太阳能上网电价补贴
7月1日，浙江省发展改革委发布浙江省可再生能源开发利用促进条例（2021修正），文件指出，建设光伏或者光热发电项目利用太阳能的，可以向县级以上人民政府可再生能源综合管理部门或者住房城乡建设主管部门
管理等相关活动，适用本条例。
本条例所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、空气能等非化石能源。
第三条 开发利用可再生能源，应当遵循因地制宜、多能互补、综合利用、节约与
近年来，太阳能开发利用规模快速扩大，技术进步和产业升级加快，已成为全球能源转型的重要领域。嘉峪关市光伏产业从十二五时期起步建设，十三五时期快速发展，产业规模不断扩大、体系不断完善。进入十四五时期，为
的问题，嘉峪关市统计局认真开展了关于光伏产业发展现状及存在的问题专项调研活动。现将调研情况报告如下。
一、光伏发电相关概念
（一）定义
光伏是太阳能光伏发电系统的简称，是一种利用太阳电池
%，离网额外再加40%。德国政府还通过一个被称为买回补助Feed In Tariff或者叫上网电价补贴法的政策，支持初生的光伏产业及太阳能屋顶计划，以确保公司和个人投资者的收益，1991年上网电价10
Royal Decree 436/2004新可再生能源法，提高光伏电价补贴到小于100千瓦的0.4欧元/千瓦时，更大的0.21欧元/千瓦时，收购年限25年。此外，地方政府补贴30%的安装补贴，实际可覆盖
40%的投资成本。这激励2003年西班牙市场倍增8倍到8兆瓦。2003年意大利完成立法给以可再生能源很高的上网电价，尤其对于光伏按照技术分类了具体的上网电价，并网模式和程序参照小发电机组。此前2001年
高额上网电价补贴以激励光伏发电应用和促进平价上网。但金融危机后，世界能源、电价、经济、石油价格一路狂跌，最多跌去近半，光伏发电的高电价就显得有点不合时宜。
金融危机触发了2008年哥本哈根会议的无果而
Solar(阿尔科太阳能)估计国内现在知晓这些名字的读者不多，但光伏研究的，或做石油或相关领域或可知道一二。那么这三者有何关联呢?我们不妨透露一点，那就是ARCO的原型曾属于洛克菲勒旗下，而现在则
，标志着德国能源转型关键阶段的结束。在这一天，德国能源转型的先驱们停止收取上网电价补贴，在过去的20年里上网电价保证了他们获得风能、太阳能或生物质能发电的固定价格。 许多可再生能源
，越南有5GW光伏项目在建设当中，远远超过其到2020年装机1GW的目标。而与此同时，越南还拥有大量待开发的太阳能资源，各国公司也看到了在越南建设运营光伏项目的巨大商机。
上网电价补贴政策有望进一步促进
类型，补贴额度有所差异。针对地面电站、漂浮式和屋顶式光伏电站的补贴额度各不相同。从2021年起，为了缓解电网压力，越南将把屋顶式电站的上网电价补贴下调38%。
越南计划继续在未来采用拍卖的形式。所有不符合
。2012 年，中国为应对美、欧双反调查、加大光伏应用补贴力度，发布《太阳能发电发展十二五规划》，并于2013年7月正式发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确电价补贴标准和补贴年限。至此
单位国内生产总值二氧化碳排放将比 2005 年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到 12 亿千
光伏市场发展，越来越多的投资者和开发商开始加大对越南光伏产业的投资。越南政府提供了税收和关税的优惠政策，但对促进可再生能源发展最为有效的措施还是积极的上网电价补贴。当地商业银行参与屋顶项目投融资，促进
了屋顶光伏租赁市场发展。居民们需要更多的激励措施，比如德国国有开发银行KfW支持的国家屋顶太阳能项目。
菲律宾
三井物产公司将在菲律宾建造其第一个大型光伏项目
日本贸易公司三井物产
、可操作性。在市场机制方面，英国的双向付费差价合约制度通过合同价格信号引导低碳电力投资，保障可再生能源发电企业收益。在财政激励政策方面，德国在可再生能源发展的不同阶段，灵活制定包括固定上网电价、溢价补贴
等灵活调节电源装机比重较低，不足6%。其中，三北地区新能源富集，风电、太阳能发电装机分别占全国的72%、61%，但灵活调节电源却不足3%。由于改造技术和补偿机制的原因，十三五期间，我国2.2亿千瓦煤电
