地面电站指标
十三五规划实施的指导意见》中2017-2020年光伏电站新增建设规模方案，2017-2020年普通地面电站(已剔除掉领跑者计划规模)的规模指标分别为14.4GW、13.9GW、13.1GW
，产能过剩情况将更加严重，尤其是强烈依赖国内市场的企业，龙头也难避免量价齐跌。
电站端看，补贴下降，电站收益率下滑，此前尚未拿到指标的地面电站将需等待指标，已并网电站不受影响。电站方面，6月1号以及
无利可图?
某位不愿具名的从业者表示这个问题见仁见智。5年一分未降，意味着存在较高的账面投资回报率，也刺激着光伏企业迅速投资，争指标、拿项目、抢并网,这一方面刺激我国光伏产能跃升、关键技术迅速突破更迭
，保持了国际领先优势，高补贴功不可没，另一方面也进一步加大消纳难度，扩大补贴缺口。
上述人士分析，2017年抢装630重要节点时，执行的是0.98元的电价，不论地面电站还是屋顶电站，皆为光伏行业收益率
达到十个吉瓦，达到了指标总限额，意味着接下来的七个月时间将不会有新的指标。请教行业内的专家毛毛估计目前光伏行业分布式光伏从业人员超过30万人。这30万人可能面临失业。
我要为行业请愿：我理解国家补贴
缺口过大的严峻现实，也十分理解国家当前531新政的初衷。但在具体执行上，我们是否可以再继续把政策更合理化一些，户用光伏，牵涉面，面对个体数量庞大，进行指标管理会徒然增加成本。
户用光伏存量小，未来
万千瓦指标包括了户用光伏，据我们所知，截至2018年5月31日，国内的分布式光伏建设规模已超过1000万千瓦，是否意味着6月1日~12月31日投运的户用光伏电站不能纳入2018年的国家补贴支持范围?那
这些户用光伏电站如何获取2019年的国家补贴指标?是按照投运时间排队获取指标，还是会单独为户用光伏安排指标?企业建言信中提出了一系列疑惑。
建言信中还提到，531光伏新政强调了此次政策调整的目的在于
暂停普通地面电站指标发放、分布式光伏规模受限、调低上网电价，531新政在行业内引发热议，将会对我国光伏制造业造成很大冲击。对于新政作出的规模安排，这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题
是补贴压力较大，开发总量的急刹车将刺激行业进一步降低开发成本，向无补贴模式发展，并非是为了打压光伏行业。截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。
无补贴项目或成主流
对于新增指标
介于29~35GW的区间，主要的影响因素是：
1) 2018年的地面电站指标将开出多少
2) 2017年度已完成竞标的领跑者计划在年底时的供货状况
3) 分布式光伏管理办法的细节(影响较重大的
需求预计都将维持在30~40GW的范围。影响内需规模的因素包括：
1) 2019、2020年的地面电站指标落实程度
2) 2018-2020 年度的领跑者计划指标落实程度
3)分布式光伏、其他类型项目
光伏投资企业陷入了超指标建设的黑洞。最典型的就是明明没有指标，却给电站投资方发放过多的地方路条，使得部分电站没有国家指标的情况下无法并网，真正的成为了晒太阳的太阳能电站! 三、2015年，集中和分布式地面电站
光伏投资企业陷入了超指标建设的黑洞。最典型的就是明明没有指标，却给电站投资方发放过多的地方路条，使得部分电站没有国家指标的情况下无法并网，真正的成为了晒太阳的太阳能电站! 三、2015年，集中和分布式地面电站
10GW纳入指标，包括户用或也在该指标之中。中电联数据上半年分布式并网量已超过10GW，但考虑大部分是去年并网今年纳入统计，下半年分布式尚有5GW左右可以安装，但仍会造成今年分布式光伏需求的萎缩
下降约3%左右，但考虑总体规模及年初以来的成本下降，补贴下调的影响有限。按本次补贴下调执行，地面电站系统成本下降0.5元、分布式电站系统成本下降0.25元，即可抵销补贴带来的IRR下降，光伏系统
，2013年国八条发出之后，地面电站开始快速增长，而分布式市场却一直萎靡不振。最有代表性的一件事就是： 2014年国家给了14GW的光伏指标，6GW地面电站、8GW分布式。然而，到年中时，6GW的地面电站
