国补拖欠

531新政断奶之后，谈起光伏投资，大家一片叹息：领跑者电站多是国家队在玩，商业地面电站停了，扶贫电站不让企业投了，全额上网分布式没指标了，户用电站投资也歇菜了......在国补指标不明的情况下，只有
，否则容易被踩踏而死。 2.上市流：凡是做光伏组件制造的上市企业，没几家财务状况好的。除了制造利润义薄云天外，很多企业都被电站重资产给夹手了。说起这个夹手，一方面是被补贴拖欠和弃光限电的迷踪拳给玩残了

，通过价格杠杆发挥适当的调控作用，将会有效遏制光伏增长过快势头，有助于补贴拖欠问题解决，从而推动光伏实现可持续健康发展。 下半年无需国补光伏项目或将兴起 根据国家能源局下发的相关通知，暂不安排2018

3.2元/W 3、融资可操作性：★☆☆☆☆ 这种合规性非常好的项目，在2017年是资本市场的宠儿，非常容易获得融资。然而，531新政后，该项目目前很难获得融资。 主要原因：国补第八批目录遥遥无期
531新政的出台，让光伏行业对补贴缺口问题，前所未有的关注。 因此，由于补贴缺口导致的补贴拖欠年限，可能超出之前很多人的预期。由于补贴拖欠导致许多民营企业现金流压力倍增，市场上也产生了大量的

，有利于缓解财政补贴压力，为解决光伏发电国补拖欠的历史问题创造了条件。823号文的下发，意味着协鑫新能源等持有大量光伏电站的公司有望在未来更及时的收到国补资金，改善光伏发电企业高负债率的行业通病。

项目纳入指标管理，致使531之后并网的户用分布式面临大面积违约。 由于农村老百姓对于光伏新政普遍存在信息滞后性，相关的后续退装风险还将逐渐显现。 而国补0.37元/度的缺失，将导致光伏公司对老百姓所
到位 目前来看，很多地区的补贴拖欠情况严重。要想光伏市场健康稳定发展，政府承诺的光伏补贴，包括国家补贴、地方补贴要及时到位，才能给予老百姓、光伏公司实实在在的帮助，并维护政府的公信力。 建议7

： 能源局不应再背锅，财政部是造成光伏千亿欠补局面的最大责任方 6月11日，国家能源局召开新闻发布会，对于光伏新政做了解释。业内人士为能源局和发改委鸣不平，此次国家能源局发言显得言不由衷，大部分时间都在
为财政部解套。 笔者查阅了相关资料，发现2010年以前，光伏补贴发放工作由国家发改委来执行，从来没出现过拖欠，2010年移交给财政部之后出现了问题，而且逐步加剧，5、6年一直没有解决。业内人士认为财政部

新能源司副司长李创军在接受采访时也表示，531新政的出台不是为了控制光伏规模发展，对于先进技术、高质量产品、不需要国家补贴的电站项目是留了口子的。 显而易见的是，脱离国补后的光伏行业将全面接受市场的
不需要国家补贴的光伏发电市场。同时，落实对各省(区、市)的可再生能源占比刚性考核，实现地方政府对光伏发电由国补利益驱动向减排考核驱动的切换。 对于最为敏感的光伏价格，专家更是呼吁，为光伏发电设置类似于天然气、核电的上网标杆价格，以避免一味追求低价中标，导致光伏行业陷入后劲不足的困境。