国家项目

、山东等工商业电价超0.8元/千瓦时、户用光伏覆盖率超30%的区域。- 政策试点区：瞄准深圳、雄安、张家口等国家级虚拟电厂试点城市，利用地方补贴(如深圳对虚拟电厂项目最高补贴500万元)。2. 技术
虚拟电厂减排量纳入CCER(国家核证自愿减排量)，提升项目综合IRR至15%以上。3. 金融工具应用：- 电力期货对冲：通过上海国际能源交易中心锁定远期电价波动风险(如2028年签订5年期购电协议

绿色低碳转型、保障国家能源安全等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节和市场交易，促进供需协同的新型经营主体，受到社会各界高度关注
。《国家发展改革委 国家能源局关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》)出台立意深远、正当其时，将推动虚拟电厂高质量发展，为新型电力系统建设贡献重要力量。一

2025年4月，中国能源领域迎来历史性时刻——国家发改委与能源局联合发布的《关于加快推进虚拟电厂建设与发展的指导意见》(以下简称“357号文”)正式落地。这份文件不仅为虚拟电厂赋予了“新型电力
实践。技术革命与商业创新：解码万亿市场的底层逻辑虚拟电厂的爆发绝非政策单方面推动的结果。在江苏，原力能源打造的跨市虚拟电厂项目，通过区块链技术实现常州工业负荷、淮安储能电站与苏州光伏的实时协同。当常州

;2024年，欧盟通过《能源数字化法案》，明确虚拟电厂为新型电力系统核心设施;2025年4月8日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号
参与电力市场初期，可结合实际适当放宽准入要求，并根据运行情况逐步优化。3)鼓励虚拟电厂的发展积极落实“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)等政策，对符合条件的虚拟电厂项目，给予资金支持。鼓励

重要手段。近日，我国首个虚拟电厂领域专项政策文件《国家发展改革委 国家能源局关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》)正式印发，《意见》明确了虚拟电厂的
与评估技术规范》和《虚拟电厂管理规范》两项虚拟电厂国家标准，《虚拟电厂技术导则》国家标准仍在起草中，暂无正式发布的行业标准。此外，部分地区还没有出台虚拟电厂建设运行管理规范，虚拟电厂在建设、接网、参与

，将有力促进虚拟电厂建设，助力构建新型电力系统。“规模化灵活资源虚拟电厂聚合互动调控关键技术”国家重点研发计划项目负责人、清华大学电机系主任康重庆认为，虚拟电厂是新型电力系统中的新兴力量，其面向主—配网
电力变成真金白银——“虚拟电厂”，作为电力系统的一种新业态新模式，正越来越受到政策和市场的关注。4月11日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《指导意见

低息贷款等支持。三是加强评估推广。国家发展改革委、国家能源局适时总结先进项目和经验，并做好推广工作。省级主管部门加强宣传培训和政策解读，营造良好发展氛围。
能源〔2024〕1128号，以下简称《行动方案》)有关要求，加快推进虚拟电厂发展，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见