固定煤电标杆上网电价
的脱硫标杆电价在0.25~0.5元/kWh之间。因此，单从绝对电价来看，光伏要在发电侧实现平价上网，还有很大的差距。
综上所述
光伏要实现平价上网，最快的途径就是以分布式的形式在用户侧并网，这是煤电
的分布式光伏项目将全面开启。预计在2019年下半年。
4)到2020年，全国少部分城市的光伏项目将具备以脱硫煤电价平价上网的基础。
1、光伏项目平价上网将从用户侧开启
在探讨平价上网路径时
确定可再生能源项目。相比固定的标杆价格，可再生能源竞价有效地降低了可再生能源上网的价格。
2016~2017年的国际上部分光伏项目的中标电价已经低于0.2元/kWh。其中：
2016年9月，日本丸红
汇率价格6.56元计算。
最近完成的领跑者招标项目中，格尔木、德令哈的中标价格已经低于当地的脱硫煤上网电价，白城的项目也仅比脱硫煤电价高出3.7分/kWh。
个人认为，以下4个原因是领跑者能投出
补贴，一定程度上保护了用户的投资利益。 2017 年补贴和上网电价情况 补贴调整后的上网电价情况 可以看到补贴调整之后，全额上网的光伏标杆电价低于居民电价+国补和脱硫煤电
标杆电价，经济性相对要差。按照现有跨区外送输电价格、东中部平均输配电价、基于资源条件的发电利用小时数等参数计算，预计三北地区光伏发电跨区外送到东中部落地价格比东中部地区煤电上网电价要高。 2.2.3 考虑
3月5日晚，据媒体曝光，吉林白城领跑者基地投标过程中，有企业投出了0.39元/kWh的电价，比当地煤电上网电价(0.3731元/kWh)只超出1.7分钱。随后，又有媒体曝出，这家大胆的企业正是在大同
模式，企业可以通过降低上网电价，拿到更高分数，优先选择地块。与之前的抽签办法相比，这种方法的随机性明显降低，对企业而言更加公平。
但也会有一些企业，为了确保中标、确保排名，或者错判市场行情
电量补贴模式中，自发自用电量电价等于电网销售电价加电量补贴，余电上网的电量电价等于燃煤标杆电价加上电量补贴。差价补贴模式中，固定上网电价等于燃煤标杆电价加上电价附加补贴。随着电力市场改革不断深入，燃煤
%。 我国推行的全电量补贴模式中，自发自用电量电价等于电网销售电价加电量补贴，余电上网的电量电价等于燃煤标杆电价加上电量补贴。差价补贴模式中，固定上网电价等于燃煤标杆电价加上电价附加补贴。随着电力市场改革
，分别执行每千瓦时1元、0.95元和0.9元的上网标杆电价；而针对分布式光伏发电自用后的剩余电量，则按脱硫煤电上网价收购，同时实行每度电0.42元的国家补贴标准，部分地区另有地方补贴。国家电网天津市
高于当地燃煤机组标杆上网电价的部分等费用，通过向全国电力用户统一征收电价附加的方式解决。在过去的10年间，可再生能源电价附加一涨再涨，从2006年的0.001元/千瓦时飙升至0.015元/千瓦时（其中
示范项目名单，总装机约135万千瓦，正式拉开了中国首批光热示范项目的建设大幕。根据国家能源局《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定太阳能热发电标杆上网电价为1.15元/kWh（含税），同时
余售电收入转服给分布式发电项目单位。
方式三：电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价收购电量，但国家对电网企业的度电补贴要扣减配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。
因此自发自用、余电上网
%肯定是高于当地脱硫煤电价+0.42
因此，试点后项目实际获得的上网电价提高，项目收益变好。
读者可能有两个问题。
问题1：为什么要0.42*90%?
基于文件中的下述4个规定。
1) 除
