可再生能源补贴制度

11 月 16日，中央预算公共平台发布关于提前下达2022年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知，本次下达总计新能源补贴资金38.7亿元。其中，风电15.5亿元、光伏22.8亿元
2022年度可再生能源电价附加补助资金，资金支付方式按照财政国库管理制度有关规定执行，具体金额及支付方式见附件2。项目代码和名称为Z175060070001 可再生能源电价附加补助地方资金，支出

与绿证衔接方面，绿电交易中提出了证电合一的方式。绿电交易用以满足电力用户购买、消费绿电需求，并提供相应的绿色电力消费认证。建立全国统一的绿证制度，国家能源局组织国家可再生能源信息管理中心，根据绿电交易
认为证电合一比较符合我国电力市场和碳市场发展实际： 1.证电合一更接近本质减排的要求，也符合电力系统运行特性 我国绿证机制的建立，主要是弥补国家可再生能源补贴发放不足的问题，初期规定仅进入国家

特殊困难情况下，不宜启用。二是特别国债只计入国债余额，不列入年度财政赤字，因此要求有对应的资产和收益以保障还本付息。可再生能源补贴属于无偿的财政补贴，没有对应的偿债现金流，不符合特别国债发行条件。三是
补贴缺口，与国务院常务会议要求不符。 二、关于完善市场化交易机制，减轻补贴压力的建议 2017年1月，发展改革委、财政部、能源局联合印发《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发

情况下，不宜启用。二是特别国债只计入国债余额，不列入年度财政赤字，因此要求有对应的资产和收益以保障还本付息。可再生能源补贴属于无偿的财政补贴，没有对应的偿债现金流，不符合特别国债发行条件。三是关于
务院常务会议要求不符。 二、关于完善市场化交易机制，减轻补贴压力的建议 2017年1月，发展改革委、财政部、能源局联合印发《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源

7月初，农行孝感分行向中广核湖北大悟风力发电有限公司发放全国首笔可再生能源补贴确权贷款950万元。至此，今年3月发改委提倡的补贴确权贷款首次落地。 长期以来，政府部门对于新能源行业的支持政策主要
;补贴资金则源于以各省(西藏以外)第二、第三产业和居民用电量为基数的可再生能源电价附加。(详见《从中央财政预算看可再生能源补贴的前世今生》) 由于十三五期间需要补贴的可再生能源装机和电量(尤其是光伏

反复提及的碳中和关系匪浅。我国的全国性市场，不仅是全球最大的碳交易市场，更是利用市场机制推动绿色低碳发展，减少和控制温室气体排放的重要制度创新，是实现双碳目标的重要政策工具。 2020年9月，在
发展中国家可没那么潇洒。它们既不能放弃工业化，也不可能像发达国家一样通过发展三产实现经济增长，更没有足够的技术积累进行碳捕捉或低碳生产、规模利用可再生资源。若强行控制碳排放，代价很可能是牺牲国民经济

千瓦1.9分钱，但补贴的缺口依然很大。 在这种情况下，迫切需要找到一种在电力市场化环境下替代新能源补贴的办法，绿证制度应时而生。 绿证，即绿色电力证书，是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量

几个方面：金融机构按照商业化原则，与可再生能源企业协商展期或续贷;自主发放补贴确权贷款;通过核发绿色电力证书方式，适当弥补企业分担的利息成本;足额征收可再生能源电价附加，保证可再生能源补贴资金来源等

贴政策急需调整的当下，考察分析德国补贴的制度设计以及未来补贴政策转型方案对中国有重要的借鉴意义。 美国在联邦层面一直采取相对节制、温和的税收抵免政策，同时设立专项资金重点扶持可再生能源的技术创新。在州政府
能源转型。1990年德国颁布了《电力上网法》，规定了可再生能源补贴的相关政策。2000年，该法正式被《可再生能源法》(Erneuerbare Energien Gesetz, EEG)替代，这标志能源转型上升