可再生能源标杆电价
优惠政策等，或采用绿证制度通过市场竞价发放补贴、可再生能源配额制等。
主要国家光伏政策情况
(2)世界范围内光伏产业发展迅速
在各国政府的推动下，近年来太阳能开发利用规模快速扩大
资本开放能源市场。同时，印度为应对气候变化，总理莫迪提出到2022年可再生能源装机200GW计划，其中光伏100GW，2017年印度光伏新增装机量为9GW，未来增长空间广阔。相较而言，日本光伏市场增长
国家光电建筑和金太阳工程的政策支持，广东光伏应用从2009年起有了飞跃性的发展，但总体装机远不及北方及长三角地区。
广东省光伏市场发展宏观环境
行业快速发展：据联合国可再生能源署发布的报告，近7年来
及时到位;二是国家财政部、发改委和能源局已联合下发通知，组织申报可再生能源电价附加资金补贴目录，其中包括光伏发电站和分布式光伏项目，2017年已完成第七批的补贴申报和发放。三是，2018年3月
最低价，已低于当地脱硫煤标杆电价。
据青海省发改委发布的青发改价格〔2016〕7号文件显示，青海省调整后的燃煤发电标杆上网电价为0.3247元/千瓦时(含脱硫、脱硝和除尘电价)。
德令哈、格尔木地区
低0.08元。
此外，在达拉特光伏领跑者基地优先竞选公示中，国家电投和中广核亦报出了0.34元/千瓦时、0.35元/千瓦时的历史低价，且报价也低于当地燃煤电厂的上网标杆电价。
按照国家能源局发布的
要推动上述政策有效落实，降低光伏非技术性成本，助力光伏早日平价上网。
保障光伏补贴按时发放
近几年来，我国促进可再生能源产业发展主要是采取标杆电价+财政补贴的方式，政策效果也确实可观。以光伏为例
，长期以来我国电力按省域平衡，光伏等可再生能源以就地消纳为主，缺乏跨省跨区消纳政策和电价机制。目前，完善省际间辅助服务补偿和交易机制，放开用户和售电企业的省外购电权，建立中长期市场+现货市场模式的全国
已不再是难以企及的高标准。中国政府希望借助领跑者以刺激光伏产业技术升级、转型的目标，正在如火如荼的新能源市场加速落地。
细览8个应用领跑者基地的中标结果，最低中标电价与当地的脱硫煤标杆电价只相差
标企业。
此轮较量，央企大举进攻无疑是一大看点，不仅让原本竞争激烈的民企有了更多忧虑，也让这场竞争更加白热化。
取得光伏电站资产、调整装机结构，是央企参与的主要动力。国家能源局刚刚下发《可再生能源
更加关注如何通过创新提升产品性能，始终通过创新提高性价比，从可靠性和经济性两方面来保证我国光伏稳步走向平价上网。”王勃华说。
根据国际可再生能源署的最新报告，从全球来看，2017年我国光伏发电的电价
水平略高。国家发改委能源研究所研究员时璟丽认为，我国太阳能资源和政策因素导致电价水平偏高，除了资源的差异之外，政策方面最主要的影响因素是标杆电价机制，阶梯式、断崖式调整，导致时间和空间上的不平衡
能源属性。
领跑者基地又曝平价
2018年4月13日，由特变电工联合中国可再生能源学会举办，主题为技术创新 光伏平价上网2018(西安)光伏平价创新解决方案研讨会在西安隆重召开。当日凌晨，此前
因土地问题暂停招标的青海德令哈、格尔木光伏应用领跑基地开标，三峡新能源和阳光电源联合投标体、协鑫集团与青海省国有资产投资管理有限公司均投出了0.31元/千瓦时的最低价，已低于当地脱硫煤标杆电价。
据
支持的全面支持政策。这跟德国的可再生能源法(EEG)惊人的一致，致力于全面降低可再生能源的发展风险。 但是到了执行层面，从操作上， 却只剩下一个相比火电标杆电价2毛5左右的固定补贴。全额收购没有
纳入国家可再生能源信息管理平台。
此外，光伏扶贫电站项目计划下达后，对于一年内未开工建设、验收不合格且未按期整改的项目撤回计划，并给予通报。
▌持续利好支持光伏扶贫发展
以上是《办法》中对于加强
，光伏扶贫电站优先纳入可再生能源补助目录，补助资金优先发放，原则上年度补助资金于次年1季度前发放到位。
用地方面，根据国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局印发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地
成本不断下降。在水电水利规划设计总院公布的2017 年光伏发电应用领跑基地申报电价中，最低申报电价普遍低于应用领跑基地当地光伏上网标杆电价40%左右。
国家能源局在2018 年3 月份发布了
《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》。办法指出，承担配额义务的市场主体包括省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业、参与电力市场交易的直购电
