可再生能源标杆电价

近日，一份由国家发改委下发，全称为《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿)的文件在新能源行业的朋友圈里持续发酵。 何以如此受关注?很简单：这份文件可能事关千万新能源企业的生死
;也会影响到大量从业者的饭碗。 讨论稿提出实行陆上风电、光伏发电的上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策。对于这份规划，业内人士最关注的，无疑是钱的问题：现行的一类资源区电价为0.9元每千瓦时

全球光伏应用第一大国。未来2020年则将可能突破1亿千瓦、2030年突破4亿千瓦，标志着我国走向规模化应用时代。 　　 　　同时，国家能源局新能源和可再生能源司处长董秀芬表示，十三五光伏产业装机目标
的是，作为深度依赖补贴的行业却依旧面临补贴不到位的困境。数据显示，补贴缺口在今年进一步扩大。目前中国限电接近200亿千瓦时，补贴拖欠近200亿元。两个200亿已经成为中国可再生能源发展的最大问题。而这

时代。同时，在本月13日举行的中国光伏大会暨展览会上，国家能源局新能源和可再生能源司处长董秀芬表示，十三五光伏产业装机目标大致是1.5亿千瓦左右，即每年新增2000万千瓦，而光伏发电的大规模外送更加依赖于
依旧面临补贴不到位的困境。数据显示，补贴缺口在今年进一步扩大。目前中国限电接近200亿千瓦时，补贴拖欠近200亿元。两个200亿已经成为中国可再生能源发展的最大问题。而这200亿中，仅15家光伏电站

补贴拖欠、弃风限电、土地税路条费等中间费用高等问题。 　　 　　上证报记者从业内获悉，国家发改委29日下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》（讨论稿），并向政府部门和业内企业征求意见
到0.47元/度，到2020年降至0.38元/度。光伏标杆上网电价一类资源区由现行的0.9元/度降至0.85元/度，明年1月1日起执行，到2020年降至0.72元/度。风电和光伏发电项目调整上网标杆电价

　　 　　从前文可以看出，在度电补贴和三类电价区政策出台前，截止2012年底：分布式以初始投资为主，累计装机分布式为2300MWp；地面电站以标杆电价补贴为主，累计装机容量为4198MWp
。 　　 　　四、各类可再生能源补贴的对比 　　 　　有人说，光伏补贴是不可承受之重！真的是光伏项目补贴让国家财政不堪重负吗？将国家发布的5批补贴名单中的项目整理出来，如下

补贴拖欠、弃风限电、土地税路条费等中间费用高等问题。 　　 　　据获悉，国家发改委29日下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》（讨论稿），并向政府部门和业内企业征求意见
，到2020年降至0.38元/度。光伏标杆上网电价一类资源区由现行的0.9元/度降至0.85元/度，明年1月1日起执行，到2020年降至0.72元/度。风电和光伏发电项目调整上网标杆电价的时间点分别为

补贴拖欠、弃风限电、土地税路条费等中间费用高等问题。上证报记者从业内获悉，国家发改委29日下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》（讨论稿），并向政府部门和业内企业征求意见。通知显示
0.38元/度。光伏标杆上网电价一类资源区由现行的0.9元/度降至0.85元/度，明年1月1日起执行，到2020年降至0.72元/度。风电和光伏发电项目调整上网标杆电价的时间点分别为次年1月1日和次年

；地面电站以标杆电价补贴为主，累计装机容量为4198MWp。截止2014年底，所有的光伏项目在寿命周期内，累计的补贴金额总计为5478亿元。乍一看这个数字挺大！但我觉得这么算其实是很不科学的。好比一个人，在
每年5%的增速考虑，到2021年的时候，也应该达到89.5万亿。这1100亿元仅占GDP的千分之一。四、各类可再生能源补贴的对比有人说，光伏补贴是不可承受之重！真的是光伏项目补贴让国家财政不堪重负吗？将

有效解决，本已严峻的可再生能源补贴拖欠将持续恶化。与此同时，本报记者日前获悉，光伏及风电上网标杆电价即将于明年1月起逐步下调。在此背景下，按时、按量发放可再生能源补贴的必要性进一步凸显。雪上加霜的是

补贴拖欠、弃风限电、土地税路条费等中间费用高等问题。据获悉，国家发改委29日下发《关于完善陆上风电、ink"光伏发电上网标杆电价政策的通知》（讨论稿），并向政府部门和业内企业征求意见。通知显示，2016年到
降至0.38元/度。光伏标杆上网电价一类资源区由现行的0.9元/度降至0.85元/度，明年1月1日起执行，到2020年降至0.72元/度。风电和光伏发电项目调整上网标杆电价的时间点分别为次年1月1日和