可再生能源发展十三五规划
的不到10%上升至2016年的11%。 国内文件上调装机指引，需求有望超预期。根据国家能源局《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》，给定各省份(除北京、天津、上海、福建
，降低碳排放，发展可再生能源，加快能源转型的主基调不变。
二、中方敦促发达国家兑现气候资金承诺，全力扩展应对气候变化朋友圈，提振可再生能源发展空间。
三、全国碳市场建设步伐加快，碳排放配额制启动可期
尽管受可再生能源补贴拖欠等因素影响，2019年前三季度光伏市场装机增速放缓，有多家企业不得不依靠转让、出售光伏电站股权、资产以度过产业寒冬(请参考：11月5企谋求瘦身，国资加速抄底光伏!)，但从近期
，积极参与全球气候治理，降低碳排放，发展可再生能源，加快能源转型的主基调不变。
二、中方敦促发达国家兑现气候资金承诺，全力扩展应对气候变化朋友圈，提振可再生能源发展空间。
三、全国碳市场建设步伐加快
艰难困苦，玉汝于成。
尽管受可再生能源补贴拖欠等因素影响，2019年前三季度光伏市场装机增速放缓，有多家企业不得不依靠转让、出售光伏电站股权、资产以度过产业寒冬(请参考：11月5企谋求瘦身，国资
最新统计数据显示，截至2019年9月底，全国光伏发电累计装机1.9019亿千瓦，分布式光伏发电装机5870万千瓦，这个数据2016年12月国家发改委出台的《可再生能源发展十三五规划》中明确的到
2020 年底，全国太阳能发电并网装机确保实现 1.1 亿千瓦以上这一目标相比，整整提高了72.9%。
而两部委印发的《关于印发能源发展十三五规划的通知》中也指出，优先发展分布式光伏发电，2020年分
电网中比例增长，导致在供电侧，需要更多的调峰资源。作为可再生能源发展的先行者，德国早有先例。
一位电力研究人士表示，风电、光伏在电力系统中比例到达一定比例(15%-20%)后，每高一个百分点,对
，乌兰察布地区又限电用电100万负荷。7月中旬，乌兰察布再度限电。
一位电力研究人士表示，过去蒙西电网是将风电、光伏负荷预测折算10%计入电力平衡，近年来，为了更多消纳可再生能源，风电、光伏负荷预测
现实迫使人类不得不做的选择。
2006年，我国《可再生能源法》实施之后，可再生能源发展并未如预期，直接的财政补贴成为较为有效的促进发展方式。光伏当然包含在其中。
有人认为中国的光伏补贴政策可以划分
健康发展的若干意见》，文件中首次明确：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。光伏补贴的来源为可再生能源发展基金。8月，国家发改委在《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》文件明确提出了沿用至今的
也显示出中国巨大的潜在碳市场。联合国副秘书长刘振民高度赞赏中国引领全球减排行动、应对气候变化、促进可再生能源发展作出的突出贡献。
看消费：深刻影响日常生活
在论坛期间举办的2019能源革命展现
举办。800多位国内外能源领域的专家学者汇聚于此，共商能源国际合作，共谋能源低碳发展。
看供给：引领全球清洁能源发展
截至7月29日，人类已经把2019年一整年的地球自然资源预算使用殆尽。环境保护
也显示出中国巨大的潜在碳市场。联合国副秘书长刘振民高度赞赏中国引领全球减排行动、应对气候变化、促进可再生能源发展作出的突出贡献。
看消费：深刻影响日常生活
在论坛期间举办的2019能源革命展现
举办。800多位国内外能源领域的专家学者汇聚于此，共商能源国际合作，共谋能源低碳发展。
看供给：引领全球清洁能源发展
截至7月29日，人类已经把2019年一整年的地球自然资源预算使用殆尽。环境保护
能源研究所可再生能源发展中心副主任 陶冶
2019年是光伏产业承上启下的一年，平价上网之后，光伏将迸发出无限的生机与活力，光伏新时代即将开启。北极星电力网与北极星太阳能光伏网于10月24日在北京举办
能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶在论坛上做题为《关于十四五我国新能源发展战略的思考》的演讲，以下为发言实录：
标题是思考两个字，谈谈我个人对十四五期间我国光伏行业发展的理解。能源主管部门目前已经
相对减弱，电网运行风险不断增强，新能源消纳问题日渐突出。《电力发展十三五规划》明确指出，多能互补是提高可再生能源消纳能力的重要手段。
今年6月、7月，西北能源监管局主要负责人带队分别前往青海省
新能源是国家能源发展战略的重要组成部分，近些年青海光伏、风电装机容量呈现爆发式增长。但新能源出力间歇性、随机性强，众多场站的出力具有相关性，随着其在电网中装机比例的不断升高，电力系统运行灵活性
