发电配额制

，我国分布式光伏市场化交易试点的工作正在有序推进中。国家对于分布式光伏采取鼓励态度，鼓励分布式光伏发电配制的帮扶项目，鼓励分布式光伏用户直接开展交易。2019年，分布式光伏发电市场化交易试点共26个区域
，正在稳步推进当中。 据国际能源网/光伏头条记者了解，目前我国分布式光伏发电市场化交易的难点在于并网阶段和上网费的确定。为此，我国政府制定了可再生能源消纳保障机制，通过政策性法律法规来帮助消纳

2018年6月1日，发改委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，强调合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，同时加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，完善光伏发电

一、2019期望太高：期待、失望和意外 在千呼万唤的煎熬中，2019年5月30日，国家能源局下发了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)(俗称530
严峻的形势下，全年新增光伏装机都超过了44GW。 (二)失望 然而，期望越大，失望越大。7月11日，国家能源局正式公布了2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果，总装机容量约22.78GW。其中，普通

期间我国光伏产业已提前实现预定发展目标，光伏十四五发展规划备受各方期待。 一年前的2018年11月2日，国家能源局就曾召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，商讨十三五光伏发电及光热发电等
常务副秘书长史利民等业内大咖就光伏十四五规划予以了展望。 王烁预计，十四五光伏发电年度新增规模预计在4000万千瓦左右。李琼慧提出建议，光伏的规模不能做的保守，而是要做足。史利民则希望，十四五期间希望

十三五光伏发电及光热发电等领域的中期发展规划目标的调整。会上传的信息称，十三五光伏设定210GW的目标过低，根据发展速度来看，该目标有望调整至250GW，甚至超过270GW。 实际上，随着2020年马上
王烁和全联新能源商会常务副秘书长史利民等业内大咖就光伏十四五规划予以了展望。 王烁预计，十四五光伏发电年度新增规模预计在4000万千瓦左右。李琼慧提出建议，光伏的规模不能做的保守，而是要做足。史利民

。 十三五期间光伏稳步发展 近几年，我国光伏发电发展较稳定，据统计，2016年-2018年，我国新增光伏装机量分别为34GW、52GW和44GW，截至到2019年9月份，光伏发电累计装机总量约
190GW，前三季度新增装机量大概16GW。对于光伏近年来的稳定发展，王烁介绍道：我国光伏发电的应用市场发展空间很大。截至9月底，户用光伏已经完成了今年的350万千瓦的发展目标，今年第二批的光伏扶贫量约

。 另一方面，政府近期也积极出台相关政策支持再生能源发展，其一是确立再生能源配额制度，今年9月份哥伦比亚能源与矿业部(Ministerio De Minas Y Energia)发布文号No. 40715
要求电力公司的发电量中至少需有10%以上的发电量来自再生能源，也规定电力公司必须签订至少10年的PPA购置绿电，该政策将在2022年起生效。 其二，政府也拟定2019-2023年间的电网扩充计划，包含

： 1、作为补贴资金来源可再生能源电价附加标准是不可能再提高了，至于缺口怎么办?会配合财政部开源节流的措施，再想其他办法。 2、将继续推动风电、光伏等可再生能源发电主要通过市场形成上网电价或通过竞争性等
招标方式形成补贴标准，平稳实现全面平价上网。 3、会推动绿证及配额制来解决光伏收益问题。 无论是补贴还是卖电钱没有及时给大家结算，大家都可以拨打12398和95598投诉热线试试，多投诉几次

继续推动风电、光伏等可再生能源发电主要通过市场形成上网电价或通过竞争性等招标方式形成补贴标准，平稳实现全面平价上网。 二、关于出台可再生能源配额制，建立绿证市场，启动绿证强制性约束交易 2019年5
可再生能源发电的补贴政策。经过十一五以来的持续政策支持，我国光伏发电产业从无到有并发展壮大，取得了巨大成就。 一、现行光伏电价政策 2019年4月，我委出台印发《国家发展改革委关于完善光伏发电

谈到光伏发展技术在十四五期间的发展目标，陶冶基于个人研究结果做出了如下判断：2021-2025年期间光伏发电新增装机规模达到260GW左右，平均年度新增装机50GW。但年度新增装机规模需要经历平稳
用电量当中有望比重提高至35%37%，非化石能源比重超过18%。十四五期间光伏发电经济性方面有望实现突破。预计十四五末期，光伏发电将成为发电成本最低的新增可再生能源电力技术。 国家发展和改革委员会