发电配额制

后补贴时代一旦到来，政策机制将大不同。此外，光伏等可再生能源发电电量在电力系统当中的占比也将不断扩大。所以在电力体制改革同期推进的同时，后补贴时代可以说是可再生能源逐步并注重参与电力市场竞争的时代
，一个是蜕变。 大家知道，在2019年到2020年，是光伏的拐点之年，也是十四五之年。2019年光伏发电除了户用光伏和扶贫光伏以外，实施全面了竞价机制，来确定我们光伏建设规模和建设项目以及光伏的电价

能力，中国西北部的可再生能源浪费问题尤为严重。何旖莎建议，政府非常有必要建立一套有效机制来吸收和使用可再生能源。例如，政府可以制定针对可再生能源的长期规划，编制低成本的可再生能源发电路线图，并推出全新的
可再生能源配额制度。 另外一个引人担忧的现象是，中国可再生能源企业发展仍然依赖于政府政策。但是，中国可再生能源政策(尤其是光伏政策)波动大，行业呈现不稳定的发展态势，这可能造成投资市场对可再生能源

创新来创造新的机遇，以技术创新来推动产业创新，提高全产业链的技术研发和制造能力，从而推动光伏发电成本的不断下降，进一步提高光伏应用的深度和广度，降本、提质、增效将是未来我国光伏产业发展的核心与关键
。PVIC光伏创新大会紧扣市场热点，汇聚各方创新思想，以创新、融合、发展为年度主题，围绕光伏政策、绿证与配额制、隔墙售电、海外项目经验分享、工商业光伏、户用光伏、光伏+、光伏+储能、智慧能源、综合能源

能力，中国西北部的可再生能源浪费问题尤为严重。何旖莎建议，政府非常有必要建立一套有效机制来吸收和使用可再生能源。例如，政府可以制定针对可再生能源的长期规划，编制低成本的可再生能源发电路线图，并推出全新的
可再生能源配额制度。 另外一个引人担忧的现象是，中国可再生能源企业发展仍然依赖于政府政策。但是，中国可再生能源政策(尤其是光伏政策)波动大，行业呈现不稳定的发展态势，这可能造成投资市场对可再生能源

，2019年三季度 "随着光伏成本持续下降，光伏发电技术现已成为公用事业、企业和家庭用电成本最低的选择，储备项目激增也不足为奇,"SEIA总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper表示
，"然而，在我们持续推进，有望光伏成为美国2030年20%的发电量来源时，像光伏投资税收抵免政策(ITC)这类支持政策对实现这一目标尤为关键。" 我们的报告显示，除了数家公用事业公司已宣布大规模采购

一、引言 2019年是光伏、风电行业挑战与机遇并行的一年。可再生能源发电行业一直以来便是政策敏感的行业，光伏和风电更是对补贴政策有着高度依赖。在补贴退坡、鼓励平价的趋势下，光伏、风电企业在利润空间
不太友好的政策的另一面，是国家陆续出台的对平价、低价上网项目的鼓励性措施。 2019年1月7日，国家发改委与国家能源局下发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源

根据国家能源局公布的数据显示，2019年一季度，我国可再生能源发电量达到3885亿千瓦时，占全部发电量的23.2%;其中光伏发电440亿千瓦时。简单计算可以得知，光伏发电量占可再生能源发电量的

达拉特旗光伏发电领跑奖励激励基地2019年竞争优选申报企业信息公示表。其中特变电工0.24元/KWh，刷新了报价新低纪录。 有关绿证和配额制的实施情况，多位接受采访的人士皆表示并不乐观。绿证和配额制背后

从2017年开始，我国开始在政策层面酝酿可再生能源配额制，即规定可再生能源在电力结构份额中的比重。经过2018年3月和9月两轮征求意见，配额制最终在2019年5月以电力消纳保障机制的形式正式出台。但
电力消纳保障机制的通知》(下称《通知》)，有效期5年，标志着配额制的落地。《通知》将对于消费者高度同质化的电力划分成了绿电及其他电力。具体来讲，绿电包括风光水等可再生能源，其他电力则是煤电、气电等

从2017年开始，我国开始在政策层面酝酿可再生能源配额制，即规定可再生能源在电力结构份额中的比重。经过2018年3月和9月两轮征求意见，配额制最终在2019年5月以电力消纳保障机制的形式正式出台
可再生能源电力消纳保障机制的通知》(下称《通知》)，有效期5年，标志着配额制的落地。《通知》将对于消费者高度同质化的电力划分成了绿电及其他电力。具体来讲，绿电包括风光水等可再生能源，其他电力则是煤电、气电等