双控
近年来，天津市滨海新区坚持节能优先、能耗总量和强度双控，聚集了中能建、国家能源、华能等一批头部新能源企业和中环电子、维斯塔斯、明阳电机等新能源制造企业，形成了光伏、风电、冷能、氢能、储能等领域协同
的位置，推动制定2030年前碳排放达峰行动方案。应实施碳排放总量和强度双控制度，持续推动地方、重点行业和企业开展达峰行动。加强现代气候治理体系与能力建设，推进完善全球气候治理体系。 厦门大学经济学院
的情况下，十四五上马两高项目冲动依然强烈。水泥熟料等高耗能行业产能持续扩张，12个在建项目产能达1734万吨，是十三五增量的2.9倍;能源大省山西被批评得最狠，包括上马两高项目愿望强烈，能耗双控抓得不紧
，审查监管责任落实缺位等问题。全省计划上马178个两高项目，预计能耗5942万吨标准煤，大幅超出十四五新增用能空间，能耗双控形势严峻。178个项目中，101个在建或已建，其中72个手续不全，比例高达
业绩提供有力支撑。长期来看，硅料产能过剩幅度最低，有望在产业链盈利再分配中处于相对强势地位。
区位能源及规模优势构筑成本壁垒，能耗双控或将抑制新产能进入。2021和2022年光伏硅料新增产能主要
。电耗是硅料生产的主要成本，新疆、内蒙、云南、四川等地区电价低廉，驱动硅料产能向这些地区集中。国家自十三五期间开始实施能耗总量及强度的双控行动，并将全国双控目标分解到各地区。国家发改委发布《各地区2021
引导各地加强光伏发电项目开发，推动跨省区光伏电力交易。完善能源双控制度，建立鼓励利用、优先利用可再生能源的激励机制。完善可再生能源发电全额保障性收购制度，做好与市场化交易衔接，鼓励光伏发电有序参与市场
。陕西目前正在进行能耗双控行动，对落地产业还要考核万元工业增加值能耗，不达标不允许落地，这意味着产业配套都要竞争，林雷(化名)透露，对于企业来说，企业承诺产业配套仅是项目申报走出县市的第一步。换句话说
系统，引导新型数据中心向新能源发电侧建设，就地消纳新能源，推动新型数据中心高效利用清洁能源和可再生能源、优化用能结构，助力信息通信行业实现碳达峰、碳中和目标。
四、广东发布能耗双控工作方案，要求
大力发展光伏等可再生能源
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7月14日，广东省发改委发布《广东省2021年能耗双控工作方案》。文件要求，优化能源结构，大力发展海上风电、光伏发电等可再生能源，积极接收省外清洁电力
取得了一批技术研发和示范应用的成果。 三是稳步推进能源资源高效集约利用，推动中央企业持续强化能源消费总量和强度双控，强化节能管理和目标责任考核，大力实施节能低碳技术改造，加强能效对标达标，持续推进煤炭
是推动实现双碳目标的最低成本路径，要大力推进全面节约战略。一方面，继续发挥好能源消费双控制度的牛鼻子作用，坚持严格控强度、科学控总量，将能源强度、碳强度作为衡量地区高质量发展的重要指标。未来应发挥用能
7月2日，广东省发展改革委发布关于《广东省2021年能耗双控工作方案》的通知，文件指出，优化能源结构，大力发展海上风电、光伏发电等可再生能源，积极接收省外清洁电力，安全高效发展核电。对可再生能源
消纳量超出激励性消纳责任权重对应的能源消费量，不计入相关地市能耗双控考核。
原文如下：
广东省发展改革委关于印发《广东省2021年能耗双控工作方案》的通知
粤发改能源〔2021〕256号
各地
