利益博弈

以及用户只能签署临时购电合同，电费采取挂账方式，待正式合同签订后再结算。电网公司在地方上仍然比较强势，售电公司乃至地方政府和电网公司也存在利益博弈。一位知情人士告诉记者，电网公司攥住结算功能，主要或是
了售电公司参与竞价的成交电量占到了总交易量的73%，电厂向需求方让利的5.3亿元多被售电企业获得。正因如此，关于售电公司暴利的说法亦在业内被广泛讨论。售电侧市场开放才刚刚起步，此前的利益格局调整后，不可避免

竭虑，不同利益的博弈妥协，一言难尽。但政策的落实执行，就更是难上加难。能源局的派出机构是否敢于监管和考核?各级地方政府能否依法行政?电网企业和电力交易机构能否积极主动贯彻实施？从以往的经验看，这些都是潜在的问题所在。万事开头难，不论如何，解决问题的方向已经明确，步子已经迈出。

政策措施，推动电力体制改革的开创性工作。 一项政策的出台非常不易，机制设计的殚心竭虑，不同利益的博弈妥协，一言难尽。但政策的落实执行，就更是难上加难。能源局的派出机构是否敢于监管和考核?各级地方政府

能源结构调整和推动能源革命具有积极作用，也彰显了我国在能源管理工作中的科学和法制精神，是完善可再生能源法配套政策措施，推动电力体制改革的开创性工作。一项政策的出台非常不易，机制设计的殚心竭虑，不同利益
的博弈妥协，一言难尽。但政策的落实执行，就更是难上加难。能源局的派出机构是否敢于监管和考核?各级地方政府能否依法行政?电网企业和电力交易机构能否积极主动贯彻实施？从以往的经验看，这些都是潜在的问题所在

竭虑，不同利益的博弈妥协，一言难尽。但政策的落实执行，就更是难上加难。能源局的派出机构是否敢于监管和考核?各级地方政府能否依法行政?电网企业和电力交易机构能否积极主动贯彻实施？从以往的经验看，这些都是潜在的问题所在。万事开头难，不论如何，解决问题的方向已经明确，步子已经迈出。

电改问题上表现强硬的刘振亚退休之后，国网未来走向成为外界关注焦点。进入2016年，从配售电侧的改革落地到电力交易中心的博弈，国家电网新任掌门面临的业绩压力更加明显。 国网资产已突破3万亿 5月16
？ 值得一提的是，从电改9号文发布至今，新一轮电改已经进入政策落地的关键期，各地售电企业和电力交易中心近期密集成立。而按照新电改的要求，国家电网和南方电网的利益都将被撼动。但从上述审计报告来看，电改似乎尚未触动

的高增长，电力供应大量过剩。伴随着中国经济新常态的演变，电力市场的供求关系亦陷入长期不乐观局面，各方对市场化改革的呼声再次达到高潮。在上述背景之下，九号文在各部门的博弈中推出。云南电改实践随之升级
吗？上述人士认为，云南省政府部门可能主要是担心电价大涨大跌失控，而其中涉及发电、用电、电网等各方复杂利益，政府自认为负有稳定之责。这里有一个关键的政策背景。一位资深业内人士对财新记者指出，九号文对电改

的利益相关方，都会有所博弈，光伏发展太快、太多之后，政策制定者将不得不做出权衡、协调。这是一场抢跑赛，华夏能源网对光伏企业给出的建议是：在裁判哨声响起之前，能跑多远就跑多远！在去年7月25日