创新

2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。编辑整理了中国国内10家具有代表性、明确布局虚拟电厂业务的上市公司，并对每家公司在虚拟电厂领域的

。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。电力现货市场制度在欧美普及后，全球首个虚拟电厂诞生于2000年，即由德国、荷兰等5国开展的

法满足产业规范化规模化发展需求。三是参与市场机制不健全，运营商获利空间有限，产业健康发展延续性不强。四是虚拟电厂运营商缺乏支撑业务常态化高效运营的技术和商业模式创新布局。因此，亟需通过国家级政策文件进行
，《意见》通过量化目标牵引技术创新与产业协同，通过定义厘清相似概念的功能边界，通过运行管理规范打通资源聚合和参与系统运行的堵点，通过市场机制建设畅通虚拟电厂参与交易通道，形成了闭环政策体系，奠定虚拟电厂

实践。技术革命与商业创新：解码万亿市场的底层逻辑虚拟电厂的爆发绝非政策单方面推动的结果。在江苏，原力能源打造的跨市虚拟电厂项目，通过区块链技术实现常州工业负荷、淮安储能电站与苏州光伏的实时协同。当常州
12.3吉瓦虚拟电厂资源，长期主导欧洲平衡市场，但其集中式调度模式难以适应中国复杂的网架结构。反观国网冀北虚拟电厂，创新性地采用“分层分区”控制架构，将张家口风电、秦皇岛储能与廊坊智慧家居分级聚合，既

目标到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂

就近消纳水平。(四)有利于创新能源电力新业态，加快培育新质生产力。能源技术及其关联产业已成为促进新质生产力发展、带动我国产业升级的新增长点。虚拟电厂是跨领域跨行业融合的代表性业态，一方面，伴随着
;另一方面，能够促进先进能源技术与数字化技术深度融合，加快电力系统数字化转型进程，推动相关产业的技术进步和创新发展。二、我国虚拟电厂发展仍面临多重制约(一)虚拟电厂定义尚未达成共识。从《虚拟电厂管理

《加快构建新型电力系统行动方案》等文件，明确了虚拟电厂作为灵活性资源聚合平台的行业地位。2024年，国家能源局发布《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》提出，鼓励虚拟电厂聚合分布式光伏
的《指导意见》，在统一认识、明确虚拟电厂定义和功能定位的基础上，提出了推动因地制宜发展、提升建设运行管理水平、完善参与电力市场等机制、提高安全运行水平、推动技术创新和标准规范体系建设等五项重点任务

发展提供系统指引。其次，《意见》明确了虚拟电厂参与市场机制基本建设原则，将有助于发挥虚拟电厂的桥梁作用，带动需求侧海量的主体参与电力交易，增强交易主体多元性、创新交易品种、激发市场活力，为全国统一
能源技术和业务模式的创新提供了源源不断的内生动力。此外，提升核心技术水平和市场参与能力是虚拟电厂运营商发展重点。一方面，运营商需强化技术研发，提升负荷与新能源出力预测能力、复杂市场环境下的交易辅助决策能力

、5000万千瓦以上。三、主要内容《意见》在规范虚拟电厂定义和功能定位的基础上，提出推动因地制宜发展、提升建设运行管理水平、完善参与电力市场等机制、提高安全运行水平、推动技术创新和标准规范体系建设等重
安全运行两个维度分别明确了相关安全要求，推动提升虚拟电厂安全运行水平。六是推动虚拟电厂技术创新和标准规范体系建设。《意见》提出，在虚拟电厂资源聚合、调节能力、智慧调控等领域开展技术攻关，推进智能量测与通信

响应，鼓励虚拟电厂通过创新综合能源服务(如节能服务、能源数据分析、能源解决方案设计、碳交易等)拓展收益渠道。在完善参与电力市场等机制方面，《意见》提出满足《电力市场注册基本规则》要求及相应市场准入要求的
现货市场的虚拟电厂所聚合资源原则上应位于同一市场出清节点，单一资源不能同时被两个及以上虚拟电厂聚合。推动虚拟电厂技术创新和标准规范体系建设，解决“软、硬件”条件不成熟问题。在加强虚拟电厂关键技术研发应用