分散

能力提出了非常高的要求。甚至比常规发电机组的调度要求更高，因为面对的是大量分散的资源。5、交易管理能力精通不同响应速度产品(日前至实时)的市场规则和定价机制根据"能力等级和交易评估"结果，制定差异化的

虚拟电厂看不见、摸不着，没有成片的厂房，但能聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易，对增强电力保供能力、促进新能源消纳等具有重要作用。国家发展改革委

近日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号)。文件指出，虚拟电厂是聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与
意义上的电厂，它不烧煤，没有厂房，而是通过软件系统和信息通信等搭建起一套能源管理系统，用来整合分散、可调的分布式能源。具体而言，虚拟电厂既可作为“正电厂”向系统供电，又可作为“负电厂”加大消纳;既可快速

投运效率、规范接入调用机制。二是虚拟电厂的安全直接关系电力系统的整体运行安全，事关重大，此外还应保障其内部各聚合资源的安全。《意见》针对性提出加强虚拟电厂自身安全管理，将虚拟电厂及各分散资源的安全

、充电桩等分散资源将首次以“虚拟机组”身份参与竞价，预计年度交易规模可突破50亿元。更深远的影响体现在顶层设计上。文件提出到2027年全国虚拟电厂调节能力达2000万千瓦，2030年突破5000万千
正试点“虚拟电厂能力认证”，只有通过压力测试、具备抗攻击能力的主体方可入场。资本市场也在进化，首只虚拟电厂REITs产品即将上市，将分散的充电桩、屋顶光伏证券化，预计年化收益达6.5%，吸引养老基金

该如何在国内市场突破瓶颈、兑现价值?4月8日，《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出，虚拟电厂是聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的
电力运行组织模式。虚拟电厂对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用。在系统运行方面，可提供调峰、调频、备用等多种调节服务。在市场交易方面，可聚合分散的资源参与市场交易。《关于

，运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合分布式电源、可调节负荷、储能等需求侧各类分散资源的电力运行组织模式。这里的分布式电源既包括分布式光伏和分散式风电，还可以是地热能、氢能、生物质能、分布式燃气
》强调了虚拟电厂及各分散资源应承担相应的安全运行责任，这有助于做好与大电网的安全责任划分。同时，《意见》也提出虚拟电厂网络安全防护体系建设和数据安全管理要满足相关法律法规和政策文件的要求，这为提升虚拟电厂

它像一位精通能源拼图的大师，把“碎片化”的风电、光伏、储能和可调节负荷巧妙组合，拼接成灵动的电力画卷;又像电力市场的“超级中介”，赋予城市充电桩、数据中心备用电源等分散资源以商品属性，把可调节的错峰
、分散式风电、新型储能、可调节负荷等资源，为电力系统提供灵活调节能力。虚拟电厂首批国家标准《虚拟电厂管理规范》《虚拟电厂资源配置与评估技术规范》，于今年2月1日起实施，成为虚拟电厂领域的基础性标准。此次发布

技术和管理手段，将一定区域内地理位置相对分散、难以直接调度的电力需求侧资源进行聚合优化，形成具备类电厂特性的新型主体，根据市场价格和控制信号参与电力市场交易和电力系统运行，能够在电力供需平衡中发挥调节价

、储能等各类分散资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易，有利于增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系。《行动方案》明确要求建设一批虚拟电厂，《意见》作为《行动方案》的配套文件，将有
点任务。一是规范虚拟电厂的定义和定位。目前，各方对虚拟电厂的角色定位、聚合资源范围等方面尚未达成统一认识，虚拟电厂的定义和功能定位有待进一步规范。《意见》明确虚拟电厂是聚合包括分布式电源在内的各类分散