内蒙古政策
1月9日，光伏行业迎来了2019年的第一个新政《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。这一政策的推出意味着扩大了2019年光伏市场建设规模的盘子
完成相应备案后将正常建设并网。根据相关政策规定，这些后续并网的光伏项目将执行新的标杆电价，即当前的标杆电价或者2019年的新电价，甚至将面临无补贴的尴尬局面。
已备案但未纳入国家认可的建设规模未
刚刚，国家发改委、国家能源局先后公布了利好光伏行业发展的消息，光伏行业政策利好趋势再度出现。
先是国家发改委印发了《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》，对增量配电业务的项目业主确定
。
国家能源局对文件做出了深度解读，主要看点如下：
1、 光伏消纳目标将细分到重点省份，新疆、甘肃、内蒙古等消纳问题严重的大省未来或将执行国家分配的年度消纳目标和专项考核制度。
2、 2018
高度重视，全力推进清洁能源消纳，在有序规划开发、完善扶持政策体系、落实保障性消纳、提升输电通道能力、增强系统调节能力、建立市场化机制等方面开展了大量工作，并取得了积极成效。
2018年，全国风、光
北地区，水能资源主要集中在西南地区，而用电负荷主要位于中东部和南方地区,由此带来的跨省区输电压力较大；二是清洁能源高速发展与近年来用电增速不匹配，近年来在国家政策的积极支持下，清洁能源特别是风电、光伏发电
高度重视，全力推进清洁能源消纳，在有序规划开发、完善扶持政策体系、落实保障性消纳、提升输电通道能力、增强系统调节能力、建立市场化机制等方面开展了大量工作，并取得了积极成效。
2018年，全国风、光
北地区，水能资源主要集中在西南地区，而用电负荷主要位于中东部和南方地区,由此带来的跨省区输电压力较大；二是清洁能源高速发展与近年来用电增速不匹配，近年来在国家政策的积极支持下，清洁能源特别是风电、光伏发电
、国家能源局高度重视，全力推进清洁能源消纳，在有序规划开发、完善扶持政策体系、落实保障性消纳、提升输电通道能力、增强系统调节能力、建立市场化机制等方面开展了大量工作，并取得了积极成效。
2018年，全国风、光
北地区，水能资源主要集中在西南地区，而用电负荷主要位于中东部和南方地区,由此带来的跨省区输电压力较大;二是清洁能源高速发展与近年来用电增速不匹配，近年来在国家政策的积极支持下，清洁能源特别是风电
，去年12月29日，由内蒙古察哈尔公司投资建设的乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目获乌兰察布市发改委核准。这是目前全球规模最大的单一陆上风电基地。2018年3月6日，该项目已取得规划审批，成为国内
首个列入国家规划并完成项目核准的大型平价外送风电基地。
在刚过去的2018年，平价成为风电行业的焦点。同时，风电行业政策也正在密集释放。2017年国内批准了13个风电平价上网的示范项目。从各个研究机构
平价上网有关工作的通知
发改能源〔2019〕19号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、经信委(工信委、工信厅)，各国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古
。为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，现将推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下。
一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区
的重要途径。
2017年年底，我国水电、风电、太阳能发电装机分别达到3.4亿、1.6亿和1.3亿千瓦，均为全球最大规模。清洁能源的消纳，涉及电源、电网、用户、政策、技术等诸多方面。作为电力输送高速路
网，特高压在消纳清洁能源中发挥了重要作用。
在我国北疆，内蒙古的能源转型升级早在2009年其被确定为千万级风电基地时便可见端倪。四交四直特高压工程中，1000千伏蒙西天津南、锡盟山东交流工程，800
网对本月政策进行梳理发现，国家层面共出台6项，涉及清洁取暖、《两个细则》、光伏市场环境监测评价、光伏扶贫等;地方层面共35项，涉及十二五项目公示、光伏补贴、光伏扶贫、上网电价、电力交易等多个方面。
国家
层面
政策统计如下：
清洁取暖依然任重道远。近年来，随着雾霾的增多和生活方式的改变，清洁取暖越来越受重视，成为广大人民群众关注的大事件。据预测，2018年北方地区新增清洁取暖面积约15.5
，因此2019年硅片行业的价格和毛利率仍将面临较大压力。
供过于求将持续，成本同质化导致毛利率处于低位
民企座谈会后，国家能源局释放政策调整信号，531新政带来的悲观情绪开始扭转，市场对于2019年
。
2018年以来，仅内蒙古就有5家企业投资200亿元以上扩张硅片产能，其中绝大部分是单晶产能。
结论:毛利率继续探底下行，未来是龙头的薄利多销时代
整个行业目前处于也将持续处于供大于求的局面
