全额保障性收购政策

对光伏发电的带来重大利好，文件中明确规定优先收购光伏等可再生能源电量。此后，国家能源局《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》征求意见时提出，拥有分布式风电、太阳能发电的用户暂时不参与市场竞争，上网电量
煤炭行业光环逐渐暗淡，以光伏行业为代表的新能源产业则迎来历史性的发展机遇。 据政策层表示十三五期间，光伏发电年平均新增装机容量有望达到2000万千瓦，累计新增装机容量预计可达1.5亿千瓦。面对庞大的

管理措施，统筹系统内火电、水电等调峰电源与光伏电站的配置和协调运行，深入挖掘系统调峰潜力，确保符合规划和技术标准的光伏电站的电力优先上网和全额保障性收购，缓解发生大量弃光限电的情况发生
平方米，如果20%的建筑面积安装光伏系统，则可以安装10000万千瓦的光伏系统。国家能源局将分布式光伏装机容量由2013年的310万千瓦快速拉升至2014年的800万千瓦，也清晰地展现出了政策制定者

重大利好，文件中明确规定优先收购光伏等可再生能源电量。此后，国家能源局《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》征求意见时提出，拥有分布式风电、太阳能发电的用户暂时不参与市场竞争，上网电量由电网企业足额
发展的决心和态度。作为传统化石能源代表的煤炭行业光环逐渐暗淡，以光伏行业为代表的新能源产业则迎来历史性的发展机遇。据政策层表示十三五期间，光伏发电年平均新增装机容量有望达到2000万千瓦，累计新增装机

光伏电站的配置和协调运行，深入挖掘系统调峰潜力，确保符合规划和技术标准的光伏电站的电力优先上网和全额保障性收购，缓解发生大量弃光限电的情况发生
瓦的光伏系统。国家能源局将分布式光伏装机容量由2013年的310万千瓦快速拉升至2014年的800万千瓦，也清晰地展现出了政策制定者鼓励分布式的战略思路。（三）光伏电站的投资回报偏高从国外一般经验

的下发可谓对光伏发电的带来重大利好，文件中明确规定优先收购光伏等可再生能源电量。此后，国家能源局《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》征求意见时提出，拥有分布式风电、太阳能发电的用户暂时不参与
能源革命、实现绿色低碳发展的决心和态度。作为传统化石能源代表的煤炭行业光环逐渐暗淡，以光伏行业为代表的新能源产业则迎来历史性的发展机遇。据政策层表示十三五期间，光伏发电年平均新增装机容量有望达到2000

经济特性影响，其发电价格较高，难以与火电等传统能源同台竞争。因此，改革方案中保留了可再生能源的发电量计划，继续执行全额保障性收购政策，并将进一步挖掘系统调峰潜力，进一步提高可再生能源消纳的能力，促进

~2015年的发展目标，即2013年~2015年，年均新增光伏发电装机容量lOGW左右，到2015年总装机容量达到35GW以上。具休而言，对光伏产业的支持政策如下：（1）发电量保障性收购根据
，国家能源局发布了《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，进一步落实分布式光伏发电有关政策，鼓励开展多种形式分布式光伏发电应用。2015年，国家能源局取消对自发自用分布式光伏项目的指标

西部地区，弃光和弃风叠加。 国家能源局新能源司此前称，将编制出台《可再生能源电力全额保障性收购管理办法》，通过落实可再生能源优先发电制度，结合市场竞争机制，实现可再生能源发电的全额保障性收购

新能源司此前称，将编制出台《可再生能源电力全额保障性收购管理办法》，通过落实可再生能源优先发电制度，结合市场竞争机制，实现可再生能源发电的全额保障性收购。由于我国风电、光伏发展迅速，可再生能源附加一直

可再生能源全额保障性收购放到了一个比较重要的位置，为从根本上解决弃风弃光弃水问题提供了政策基础，是保障今后可再生能源产业持续健康发展的重要措施。2、此次电改配套文件具体是如何考虑新能源和可再生能源
可再生能源消纳方面下一步还会有什么政策措施？答：为贯彻中发9号文件精神，并落实《可再生能源法》关于可再生能源发电全额保障性收购的有关要求，我们将依据此次出台的配套文件，编制出台《可再生能源电力全额