全民节能计划
依法披露制度改革方案》等，引导企业低碳绿色转型发展。
五是构建全民行动体系方面。发布了公民生态环境行为十条，出台《美丽中国，我是行动者提升公民生态文明意识的行动计划(2021-2025年)》，推动形成
改革取得实质性进展，一些长期没有解决的重点难点和堵点问题取得了突破。我国首次组建了国家科技咨询委员会，建立了国家科技伦理委员会，重构了科技计划体系，解决了科技资源配置封闭分散的问题，科技治理机制更加适应
，引导非化石能源消费和分布式能源发展，在有条件的地区推进屋顶分布式光伏发电。坚决遏制两高项目盲目发展，深入推进产业园区循环化改造。大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗、绿色建材、绿色照明，全面推行
绿色施工。推动公共交通工具和物流配送、市政环卫等车辆电动化。推广节能低碳节水用品和环保再生产品，减少一次性消费品和包装用材消耗。
《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》全文如下。
县城
日前，河南省人民政府发布省2022年国民经济和社会发展计划的通知，通知指出，实施66个整县(市、区)屋顶分布式光伏发电试点、地热供暖示范工程等清洁能源项目。
原文如下：
河南省人民政府关于印发
河南省2022年国民经济和社会发展计划的通知
豫政〔2022〕9号
各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门：
《河南省2022年国民经济和社会发展计划》已经省十三届人大六次会议审议
优秀传统文化传承创新，促进出版、电影、广播电视等高质量发展。大力发展全域旅游，推动红色旅游、休闲度假旅游、工业旅游、旅游演艺等创新发展，促进非遗主题旅游发展。组织实施冰雪旅游发展行动计划。优化完善疫情防
带薪休假与法定节假日、周休日合理分布、均衡配置。
(七)大力发展绿色消费。增强全民节约意识，反对奢侈浪费和过度消费，形成简约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式。推广绿色有机食品、农产品。倡导绿色出行
组织领导和部署推进，将本地区节能减排目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接，科学明确下一级政府、有关部门和重点单位责任。要科学考核，防止简单层层分解。重点用能企业要带头落实节能减排目标责任，鼓励
增收，粮食产量实现十八连丰，发展稻渔综合种养3.1万亩，味见汉中区域公用品牌走向全国。实施服务业倍增计划，出台消费倍增19条措施，投放惠民消费券1920万元，实现社会消费品零售总额598.67亿元
6户、专精特新小巨人企业4户，高新技术工业完成产值469.85亿元、增长20.3%。实施数字经济发展三年行动计划，成立陕南首家数字产业协会、数字经济研究院，区域云计算中心等一批数字经济项目建成投用
能源需求侧管理，通过市场化手段推动实施需求侧响应，引导用户自主参与调峰、错峰，提高能源系统经济性和运行效率。实施全民节能行动计划，在全社会推广节约用能理念，形成节能消费模式，引导全社会科学用能。 第七章
效率在全国省级地区始终保持领先水平。出台《北京市推动超低能耗建筑发展行动计划(2016-2018年)》等措施，率先发布第五步节能设计地方标准，绿色建筑和装配式建筑占新增建筑比重显著提升。供热行业节能
统计调查，掌握全面真实数据，开展动态监测分析，为政策制定提供数据支撑。 (四)倡导全民参与。利用新闻媒体和互联网等多种传播渠道，广泛宣传节能减排法规、标准、知识，大力传播绿色发展理念，引导广大消费者提高
20个百分点。城镇污水处理、垃圾分类收集处理设施建设和运营的专业化市场化水平进一步提升。绿色产业发展势头良好。以节能家电、高效电机、节能泵等为代表产品的节能环保产业集群初步形成，青岛市节能
国家发改委在第十三届全国人民代表大会第五次会议上作了《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》，提请十三届全国人大五次会议审查，并请全国政协各位委员
提出意见。
2021年国民经济和社会发展计划执行情况：
着力解决煤炭电力供应紧张问题，推动煤炭增产增供和价格回归合理水平，支持发电供热企业纾困解难，提升煤电支撑保障能力，改革完善煤电价格市场化
