全国发

的迹象。从2014年3月到现在，新出炉的各地地方政策，除了在补贴上予以优惠外，还在申请、备案、并网等多方面全范围覆盖解疑投资者们顾虑。如果我们将这些政策动态联系起来，我们或许会有这种感觉，政策高潮才
申报工作通知》为支持国内光伏产业发展，推进光伏发电项目规范有序建设，国家能源局自2014年起对光伏发电项目实施规模管理。纳入规模管理范围内的光伏发电项目实行全电量国家补贴、并可申请市级奖励资金；不需要

迹象。从2014年3月到现在，新出炉的各地地方政策，除了在补贴上予以优惠外，还在申请、备案、并网等多方面全范围覆盖解疑投资者们顾虑。如果我们将这些政策动态联系起来，我们或许会有这种感觉，政策高潮才
分布式光伏发电示范应用建设规模申报工作通知》为支持国内光伏产业发展，推进光伏发电项目规范有序建设，国家能源局自2014年起对光伏发电项目实施规模管理。纳入规模管理范围内的光伏发电项目实行全电量国家补贴、并可

光伏，传输的电量也大。因此，在计算光伏发电的经济效益时，别忘了把电网的效益算上。各国发展光伏发电的政策动机各不相同，政策也就各不一样。其中澳大利亚的政策动机之一是以光伏发电去克服日间用电的高峰，因为
的购电方（off-taker）和可依靠的现金流。因此，长期的融资只能通过长期有效的资产去作抵押，例如土地或厂房。这样做不单只行政成本高，资产的效益也低。德国的电价补贴是以全购光伏发电为依据，因此具备可

民间资本及金融资本去推动终端市场的发展，并利用本地终端市场需求拉动本地光伏制造链条及新能源服务业的发展。当前，我国发展分布式发电遇到的最大的问题不是投资回报率的问题，而是项目没法进行独立和长期的融资的
方面，政府可引入外国的保险公司或推动本地的保险公司为光伏项目提供发电量的全风险保险，由欧洲的经验总结来看，十年的全风险保险费只增加系统投资1.5%。当前分布式发电的回报由两部分构成，第一是国家提供的

，利用保险杠杆释放金融杠杆，充分利用民间资本及金融资本去推动终端市场的发展，并利用本地终端市场需求拉动本地光伏制造链条及新能源服务业的发展。当前，我国发展分布式发电遇到的最大的问题不是投资回报率的问题
降低了对补贴额度的要求。在降低风险方面，政府可引入外国的保险公司或推动本地的保险公司为光伏项目提供发电量的全风险保险，由欧洲的经验总结来看，十年的全风险保险费只增加系统投资1.5%。当前分布式发电的

，利用保险杠杆释放金融杠杆，充分利用民间资本及金融资本去推动终端市场的发展，并利用本地终端市场需求拉动本地光伏制造链条及新能源服务业的发展。当前，我国发展分布式发电遇到的最大的问题不是投资回报率的问题
降低了对补贴额度的要求。在降低风险方面，政府可引入外国的保险公司或推动本地的保险公司为光伏项目提供发电量的全风险保险，由欧洲的经验总结来看，十年的全风险保险费只增加系统投资1.5%。当前分布式发电的回报

至50年是可行的。这是简单快捷降低度电成本的方法。通过金融创新降低发电成本当前我国光伏电站的融资，主要是通过政策性银行的长期贷款，商业银行的态度仍然保守。融资成本高和融资难成为中国发展光伏发电的巨大障碍
。在金融海啸前，欧洲的银行为光伏发电的融资，价格最低是EUROBOR加80基点，而德国的保险公司为当地光伏发电提供的15年期全风险发电保障，其成本也是投资额的约1.5%。这些例子都说明了光伏发电的风险

融资难成为中国发展光伏发电的巨大障碍。在金融海啸前，欧洲的银行为光伏发电的融资，价格最低是EUROBOR加80基点，而德国的保险公司为当地光伏发电提供的15年期全风险发电保障，其成本也是投资额的约1.5

小时数仅为0.7小时，降低了约80%。越来越多的数据都在指向一个不容忽视的现实太阳能发电正在遭到雾霾的侵袭。太阳能被看作是未来中国发展势头最为强劲的清洁能源。按照国家能源局的规划，十二五期间中国将建
国网，而是财政部。而按照去年8月发改委的文件精神《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格［2013］1638号）：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时

多晶硅的产能过剩情况，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发【2013】24号），工信部还出台了《光伏制造行业规范条件》，淘汰了一部分技术落后、设备陈旧的多晶硅企业。赵家生表示，在内
好处在于：第一可以大大节省能耗，硅烷流化床全程耗电在25度以下，是现有最好的改良西门子法的35%左右；第二，降低成本，第二代第三代硅烷流化床技术量产后，能将多晶硅全成本降到10美元/千克以下，是现在最好