光热标杆上网电价

近日， 甘肃省发改委下发《甘肃省发展和改革委员会关于发电项目上网电价执行有关问题的通知》（以下简称“通知”）。通知指出，太阳能热发电等项目标杆上网电价，由该省电力公司依据省政府能源主管部门制定的建设

662亿千瓦时，占比已经迅速提升至1.1%。随着技术的逐步成熟和国家的大力推广，未来光伏在国家电力结构中的比重将进一步上升。2.3、政策调整倒逼行业成本下降根据2016年底公布的光伏标杆上网电价调整政策
，I、II、III类资源区2017年新建的光伏电站标杆电价分别确定为0.65/0.75/0.85元/度，在2016年的标杆上网电价的基础上进一步大幅降低。标杆电价的持续下调是大势所趋，2020年实现

绿色电力。 其次，现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴
政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。 最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为

适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行“燃煤机组标杆电价+财政补贴”的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大
，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为强制配额交易奠定基础。绿证一方面可以补充

、太阳能发电等绿色电力。其次，现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴
政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为

该批示范项目1.15元/度的标杆上网电价。2016年11月，国家发改委、国家能源局正式发布了《电力发展十三五规划》，提出到2020年，中国太阳能发电装机达到1.1亿千瓦，其中，光热发电总装机规模500

能源生产和消费革命，大力发展绿色电力势在必行。绿色能源除了像煤电等常规能源通过上网发电获取经济效益外，还可以向社会提供清洁、环保、低碳的环境效益。此外，目前我国对新能源实行“燃煤机组标杆电价＋财政补贴
”的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临着补贴资金缺口逐步加大、电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整等诸多挑战。现行新能源电价体制越来越难以适应

标杆电价＋财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临着补贴资金缺口逐步加大、电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整等诸多挑战。现行新能源电价体制