光伏税费改革

本是供给侧改革的关键内容之一，从中央的导向来讲，在推动全国各行各业降成本的情况下，光伏行业补贴大规模增加是很难的。因此，降成本是行业需要解决的关键问题。2020年我们能不能把光伏电价降到0.5元/度，我看是可能

索比光伏网讯:山 西 省 人 民 政 府关于印发山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2016-2020年）的通知晋政发〔2016〕9号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将
系统建设。（牵头单位：省发展改革委）9.推进大同、长治和运城新能源示范城市建设。在大同、长治、运城加快推进光伏发电、分布式风电、生物质清洁燃料利用等可再生能源及技术，建立适应城市新能源发展的管理体系

）证明等文件。2、县扶贫部门：光伏扶贫项目收益分配监督管理办法。3、县国土部门：统一出具本县各村级光伏扶贫项目和集中式光伏扶贫电站用地意见（含土地使用税费）。4、县电力局：统一出具本县各村级光伏

、中国农业发展银行、国家电网公司、南方电网公司、水电水利规划设计总院：为落实《国家发展和改革委员会国务院扶贫开发领导小组办公室国家能源局国家开发银行中国农业发展银行关于实施ink"光伏发电扶贫工作的
监督管理办法。3、县国土部门：统一出具本县各村级光伏扶贫项目和集中式光伏扶贫电站用地意见（含土地使用税费）。4、县电力局：统一出具本县各村级光伏扶贫项目和集中式光伏扶贫电站接入意见。5、银行或金融机构

、存在问题 2015年9月，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部联合印发《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)，规定光伏
利用地，而包括园地、垦造地、养殖水面等看似可供农光互补项目选择的土地均属于农用地。如光伏项目按建设用地管理，不仅地方用地指标无法落实，而且土地征用费、城镇土地使用税等高昂的税费远高于土地租赁费用，项目

2015年9月，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部联合印发《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号），规定光伏、风力发电等项目
可供农光互补项目选择的土地均属于农用地。如光伏项目按建设用地管理，不仅地方用地指标无法落实，而且土地征用费、城镇土地使用税等高昂的税费远高于土地租赁费用，项目根本无法实施。此外，省内的林地性质也均列

景观。二、存在问题2015年9月，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部联合印发《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号），规定光伏
、养殖水面等看似可供农光互补项目选择的土地均属于农用地。如光伏项目按建设用地管理，不仅地方用地指标无法落实，而且土地征用费、城镇土地使用税等高昂的税费远高于土地租赁费用，项目根本无法实施。此外，省内的

。二、存在问题2015年9月，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部联合印发《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号），规定光伏
、养殖水面等看似可供农光互补项目选择的土地均属于农用地。如光伏项目按建设用地管理，不仅地方用地指标无法落实，而且土地征用费、城镇土地使用税等高昂的税费远高于土地租赁费用，项目根本无法实施。此外，省内的林地

。我国正在大力推进电力价格改革，光伏发电作为新能源发电类型，一方面需要政府继续扶持和鼓励发展，另一方面从长远的角度来看，也必将走向市场，参与市场竞价。目前差价补贴的光伏发电补贴机制，存在与电力市场化改革