光伏政策变化
本次论坛上的发言实录：今天主要分享我们能源研究所作为政府政策的咨询部门和行业的服务部门，近期在光伏政策研究方面的一些主要工作和得出的主要结论，也借论坛的机会跟大家做探讨。首先，简要回顾一下今年我国
“十一五”和“十二五”期间的迅速发展。2006年《可再生能源法》实施以后，我国对可再生能源发电定价采取的原则是成本加合理利润，方式是政府定价或者是政府指导价。到目前为止，方式和原则还没有发生变化。但是，近期
以下是时璟丽女士在本次论坛上的发言实录：
今天主要分享我们能源研究所作为政府政策的咨询部门和行业的服务部门，近期在光伏政策研究方面的一些主要工作和得出的主要结论，也借论坛的机会跟大家做探讨
利润，方式是政府定价或者是政府指导价。到目前为止，方式和原则还没有发生变化。
但是，近期的形势发生了一些变化。
2014年和2015年，我国连续几次较大幅度地下调了煤电标杆电价，这使
时璟丽女士在本次论坛上的发言实录：今天主要分享我们能源研究所作为政府政策的咨询部门和行业的服务部门，近期在光伏政策研究方面的一些主要工作和得出的主要结论，也借论坛的机会跟大家做探讨。首先，简要回顾一下
迅速发展。2006年《可再生能源法》实施以后，我国对可再生能源发电定价采取的原则是成本加合理利润，方式是政府定价或者是政府指导价。到目前为止，方式和原则还没有发生变化。但是，近期的形势发生了一些变化
2242.75 h~2947.85 h之间（最低值和最高值分别出现在2003年和1965年），近50年呈显著下降趋势，如下图所示。 图 1 山西省近50年日照时数变化曲线山西省
太阳能资源“较丰富带”地区；2）太原市月总辐射量最高的月份为5月，达到174 kWh/m2；最低的月份为12月，仅为52kWh/m2；两者比值为0.34，月际变化属于一般稳定地区；3）一年之中，太阳能总
收取，中介服务性收费按标准下限的20%收取。荆门市荆门出台光伏政策：补贴标准为0.25元/KWh，补贴期限五年。山西省太原市对来并投资或扩大生产规模的光伏企业，优先安排土地指标和必备配套服务设施用地。对
：2014年投产的光伏电站(含自发自用和上网电站)省级补贴0.2元/度，补贴10年。2015-2017年投产的项目根据成本变化适时调整。长沙市分布式：在长注册企业投资新建并于2014年至2020年期间建成
。
图 1 山西省近50年日照时数变化曲线
山西省各地级市的年平均日照时数在2261.4 h~2785.1 h之间(最小值和最大值分别出现在临汾和运城盆地平原地区和晋北黄土丘陵低山地区)。
3
，仅为52kWh/m2;两者比值为0.34，月际变化属于一般稳定地区;
3)一年之中，太阳能总辐射量主要集中在3~9月，总辐射量占全年的73%。
4)全年平均直射比为0.53，属于直射比相对较高的
、气候温度条件山西地形多样，高差悬殊，因而既有纬度地带性气候，又有明显的垂直变化。山西地处中纬度，距海不远，但因山脉阻隔，夏季风影响不大，属温带大陆性季风气候。年平均气温3°─14°C，昼夜温差大，南北
区。2、日照时数山西省北部地区光照和南部地区光照资源区别较大，具体可参照如下光照时数：二、山西省光伏政策概述1、电价补贴政策山西省没有省级光伏电站补贴政策，目前只有太原市和晋城市有针对光伏电站的市级补贴
。
1、气候温度条件
山西地形多样，高差悬殊，因而既有纬度地带性气候，又有明显的垂直变化。山西地处中纬度，距海不远，但因山脉阻隔，夏季风影响不大，属温带大陆性季风气候。年平均气温3─14C，昼夜温差
、日照时数
山西省北部地区光照和南部地区光照资源区别较大，具体可参照如下光照时数：
二、山西省光伏政策概述
1、电价补贴政策
山西省没有省级光伏电站补贴政策，目前只有太原市和晋城市
千瓦时分别下调0.15元、0.13元、0.13元，同时明确今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。
分析人士认为，此次方案对分布式光伏发电补贴标准不作调整，政策鼓励分布式光伏发展，分布式光伏
至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元。通知同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情 况每年调整一次。
为继续鼓励分布式光伏和海上风电发展
千瓦时分别下调0.15元、0.13元、0.13元，同时明确今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。
分析人士认为，此次方案对分布式光伏发电补贴标准不作调整，政策鼓励分布式光伏发展，分布式光伏
三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元。通知同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。
为继续鼓励分布式光伏和海上风电发展，分布式光伏
