光伏扶贫电站项目
年6月2日，江苏省自然资源厅下发《关于提供光伏电站项目占用耕地 有关情况的函》(文件原文附后)，要求各地级市提供以下材料，对辖区内农光互补项目进行全面摸底：
1)区域光伏电站项目数量和用地规模
、农光互补的光伏发电项目如何处理土地关系?是否需要审批?
按照《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，光伏发电项目涉及使用农用地的，应当
中来N型双面组件助力河北光伏扶贫
地面电站项目
项目位于河北省张家口市张北县，由国泰绿能公司和张家口张北县共同出资建设，总装机量100MW，建设总投资5.5 亿元，总占地面积3500亩。该项
目从建设初期就获得了张家口市光伏扶贫政策支持，中来光电为该项目提供了10MWN型双面组件。自2015 年张家口市展开光伏扶贫工作以来，全市累计建成光伏扶贫项目1112 个、发电135.9 万千瓦，帮助
罚款的行政处罚;并且，即使光伏电站项目属于当地政府招商引资项目或地方光伏扶贫项目，后期也可能因为用地合法性问题被责令拆除。
用地政策在收紧
光伏项目对于土地的需求在增长，地方用地政策则在收紧
未利用地开发，要么将光伏与草地、林地、农田等结合，建设互补共存的复合型光伏项目。
在过去数年间，复合型光伏项目用地政策呈现由紧到松的趋势。
2017年9月《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的
、农田等结合，建设互补共存的复合型光伏项目。
在过去数年间，复合型光伏项目用地政策呈现由紧到松的趋势。
2017年9月《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》要求各地省级能源、国土资源主管部门
占用土地遭到罚款并要求限期拆除。
锦天城律师事务所袁雯卿律师2021年9月撰文指出，根据实务案例，不论是违规占用耕地还是违规占用林地，都可能面临责令拆除、并处罚款的行政处罚;并且，即使光伏电站项目属于
打好基础。旭日汗光伏项目预计每年可发电0.735亿千瓦时，每年可节约4590.4吨标准煤，每年可减少排放烟尘约24.6吨、二氧化硫约110.7吨。
华电福建诏安光伏电站项目总装机规模10兆瓦，是
的乌恰县巴音库鲁提村援建500千瓦光伏扶贫电站，该项目为克州首座也是唯一的光伏扶贫项目，电站于2019年10月31日成功并网运行，解决了村委会、村民夜校和冬季供热等日常用电问题，每年为村集体带来70
储能业务带来突破性的示范意义。 近年来，科华数能先后参与了青海德令哈光伏发电领跑者项目(海拔约3000+米)、四川甘孜长青春科尔寺微网储能项目(海拔4400+ 米)、四川阿坝红源20MW集中式光伏扶贫电站项目
，但可建设光伏项目的土地资源比较稀缺。要在我国中东部地区以及南部地区大规模发展光伏，就要进一步开发光伏复合项目。
2017年10月，国土资源部等3部委曾发布《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业
耕地用途管制。
新闻链接：
2017年，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》指出，光伏复合项目指的是光伏扶贫项目及利用农用地复合
屋顶分布式电站
国家会展中心(天津)屋顶分布式电站项目一期装机容量7MW，是第二批智能光伏试点示范项目。该项目全部应用环晟光伏叠瓦单晶高功率光伏组件，年均发电量约707.48万度，相当于植树39.19万
核心区唯一地面集中式太阳能光伏扶贫项目，装机容量30MW，平均年发电量4458万度，可减排二氧化碳44446.3吨，相当于植树246.9万棵，在保护环境的同时，为村民增加收入、改善贫困现状，也解决了
符合8号文规定的光伏扶贫项目及光伏复合项目外，其他光伏发电站项目用地应严格执5号文件规定。
(四)其他土地规定
1、林地
国家林业局针对林地的使用出台了针对性规定，明确了林地使用的范围和需要办理的
光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称8号文)，部分地方政府也出台了相关政策(后面有介绍)，对光伏项目项目用地做出规范和界定。
目前光伏发电项目用地主要参考5号文
以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理。该文件发布后，在很长的一段时间内，涌现出大量
对后期电站运营埋下安全隐患。如：参与电站项目设计的设计单位是否具备相应的电力工程设计资质、施工单位是否具有相应的机电安装工程施工资质、承装(修、试)电力设施许可证等资质;在进行组件采购时，使用的
