光伏扶贫基金项目
为了实现到2020年现有标准下贫困人口摆脱贫困这一宏伟目标，国家能源局和国务院扶贫开发领导工作小组办公室于2014年10月印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，计划用6年时间开展光伏发电产业扶贫
工程，分别通过分布式光伏发电系统、开展光伏农业来带动贫困人口增收脱贫。
光伏扶贫的运行机制
光伏扶贫是由政府、企业或贫困户出资，在贫困户空闲的屋顶上安装光伏发电系统，或在贫困地区荒山、荒坡、河滩等未
。历年的征收标准如下表所示。
表1：可再生能源附加历年征收标准
2015年《预算法》进行了修订，提出：
政府性基金预算应当根据基金项目情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。
因此
的补贴缺口将累计达到2088亿元!
2、光伏扶贫插队进目录的压力
考虑补贴缺口，还需要考虑光伏扶贫的特殊情况。根据国务院扶贫办统计，截至2017年底，全国共有25个省(区、市)、940个县开展了
预算应当根据基金项目情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。
因此，如果再生能源基金出现缺口，财政单独拿出一笔钱补上的操作基本很难。
2、可再生能源附加标准上调可能性不大
2017年
。
图5：存量项目全部进目录的补贴缺口预期(单位：亿元)
可见，如果要全部项目都进入补贴，则到今年年底，可再生能源附加的补贴缺口将累计达到2088亿元!
2、光伏扶贫插队进目录的压力
考虑补贴缺口
。海洋能。我省海洋能开发利用起步较早，潮汐能、波浪能、潮流能等技术研发和小型示范有序开展。成山头海域建设波浪能、潮流能海上试验与测试场的论证及工程设计被国家海洋局纳入2011年度重点基金项目；荣成4300
屋顶分布式光伏发电工程，利用工业园区以及工业企业、商业企业、公共建筑、居住建筑等屋顶，按照分散开发、集中管理的方式，打造一批分布式光伏发电规模化应用示范区。光伏扶贫工程，按照精准扶贫、精准脱贫工作要求
索比光伏网讯:2月15日，记者获悉，利津县7个乡镇(街道)光伏发电项目全部通过供电部门验收，签订了调度协议，实现了并网发电。该项目年可实现收益180万元，收益资金将用于建立利津县扶贫补助基金。据悉，按照东营市两建一推六保障工作总体思路，利津县根据全县贫困人口规模和分布状况，自2016年9月份开始，分别在北宋镇、盐窝镇、陈庄镇、汀罗镇、明集乡、凤凰城街道、利津街道7个乡镇(街道)集中建设了1处
利津县财政局联合制定印发了《利津县产业扶贫项目收益分配监督管理办法》、《利津县光伏扶贫基金管理办法》，加强对扶贫专项基金的管理使用。 FR：齐鲁网
亿，投放专项基金项目17个近11亿。随州市325兆瓦分布式光伏扶贫项目，是国开行与随州合作开展精准扶贫的重要成果，也是国开行全系统第一单利用光伏扶贫支持的项目，创造了一个新模式。随州是湖北光能资源最好
亿，投放专项基金项目17个近11亿。随州市325兆瓦分布式光伏扶贫项目，是国开行与随州合作开展精准扶贫的重要成果，也是国开行全系统第一单利用光伏扶贫支持的项目，创造了一个新模式。随州是湖北光能资源最好
改造力度。(责任单位：省发展改革委、省水利厅、省交通运输厅、省电力公司)19.关于加大对安徽光伏扶贫支持力度。经积极争取，今年我省已下达光伏扶贫任务(建设5万户户用光伏电站、862个村级光伏电站)，落实
户用光伏电站省级补助资金3.91亿元，拨付到32个县(市、区)。制定《安徽省光伏扶贫实施方案》，已上报国家能源局和国务院扶贫办，继续争取相关政策支持。(责任单位：省扶贫办、省能源局、省电力公司)20.
力公司)
19.关于加大对安徽光伏扶贫支持力度。经积极争取，今年我省已下达光伏扶贫任务(建设5万户户用光伏电站、862个村级光伏电站)，落实户用光伏电站省级补助资金3.91亿元，拨付到32个县(市、区)。制定
《安徽省光伏扶贫实施方案》，已上报国家能源局和国务院扶贫办，继续争取相关政策支持。(责任单位：省扶贫办、省能源局、省电力公司)
20.关于中科大先进技术研究院建设。中科院将中科大先进技术研究院列入率先
