光伏建设规划

实施意见。 一、指导原则。按照建一片光伏，同步建设一片森林的思路，鼓励光伏企业在兼顾生态安全、企业效益、农民利益的基础上大力发展。光伏项目选址要把生态安全放在首位，坚持保护优先、科学规划、合理利用
建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域为限制建设区域。 三、建设模式。光伏项目建设应采用林光互补用地模式，使用的宜林地不改变林地性质。为抵消大规模光伏建设可能对生态环境带来的负面影响，鼓励和

全国政协委员则联名提案，要求加快东北地区特高压交流电网建设，打通电力外送通道。黄燕明委员建议：将东北特高压交流电网项目调整纳入国家电力发展“十三五”规划，加快建设“四横三纵”输电网络，贯通东北—华北特高压
，所以针对同一地块的“土地性质”，需要向两个政府部门核实确认。此外，企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认“土地性质”的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次确认，使得项目投资开发周期延长。而根据

都有哪些提案?协鑫集团董事长 朱共山：下调光伏建设用地的收费标准 降低光伏发电成本朱共山在此次两会提案中，首先提出建议修订《可再生能源法》，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前
办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理;进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本。朱共山认为，特色小镇建设要重点突出产业发展，要引入实实在在的

实施意见。一、指导原则。按照建一片光伏，同步建设一片森林的思路，鼓励光伏企业在兼顾生态安全、企业效益、农民利益的基础上大力发展。光伏项目选址要把生态安全放在首位，坚持保护优先、科学规划、合理利用。强化
生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域为限制建设区域。三、建设模式。光伏项目建设应采用林光互补用地模式，使用的宜林地不改变林地性质。为抵消大规模光伏建设可能对生态环境带来的负面影响，鼓励和提倡建设企业在进行

、统一规划、分步实施、政策扶持、市场运作、统一标准、保障质量、合力推进、注重实效的总体思路，建立政府补助、社会帮扶、金融支持等多种途径相结合的资金筹措机制，大力推进贫困村和贫困户开展光伏扶贫，增加贫困村
指标富余的前提下，在建档立卡贫困户中，选择家庭劳动力较少，发展其他产业能力较差的贫困户为项目实施对象。初步拟定村级电站300个，其中贫困村66个。(三)规范选址，方便并网。选址时应充分考虑城乡规划建设

燕明等30余位来自于吉、黑、辽的全国政协委员则联名提案，要求加快东北地区特高压交流电网建设，打通电力外送通道。黄燕明委员建议：将东北特高压交流电网项目调整纳入国家电力发展十三五规划，加快建设四横三纵
尚未实现一张图管理，所以针对同一地块的土地性质，需要向两个政府部门核实确认。此外，企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认土地性质的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次确认，使得项目投资开发周期

实际，提出如下实施意见。一、指导原则。按照建一片光伏，同步建设一片森林的思路，鼓励光伏企业在兼顾生态安全、企业效益、农民利益的基础上大力发展。光伏项目选址要把生态安全放在首位，坚持保护优先、科学规划
建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域为限制建设区域。三、建设模式。光伏项目建设应采用林光互补用地模式，使用的宜林地不改变林地性质。为抵消大规模光伏建设可能对生态环境带来的负面影响，鼓励和提倡

范围划分和各部门对土地的界定标准不同，管理界限存在交叉，给企业投资建设光伏发电项目带来困扰。比如，有些土地国土部门给出的是未利用地，但林业部门却认定是林地。 另外，从土地规划、用途管制等角度，土地还被
划分为基本农田保护区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、重点森林保护区、自然与文化遗产保护区等特殊区域。企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认土地性质的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次

，光伏补贴拖欠发放，将在一定程度上制约光伏扶贫的发展。朱共山还呼吁，进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本。 下调光伏建设用地收费标准 我国目前已经是全球最大的光伏市场，总的装机量已经
政策的执行情况也并不尽如人意，存在着电网与可再生能源发展规划脱节、职能部门协调机制不完善等问题，积累了可再生能源弃电、补贴严重不到位等现象。 为此，朱共山在提案中建议，通过修改《可再生能源法》，建立