光伏平价上
、财政部、能源局三部委联合发出《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)文件(以下简称531)，在18年电价的基础上统一再次将上网电价下调了0.05元/度，进一步加速了光伏上网
成本的下降。
Part3、当前形势下，平价上网模式的分析
一、政策导向引领光伏平价上网的发展
2017年国家发改委《全面深化价格机制改革的意见》中提出2020年实现光伏上网电价与电网销售电价相当
;
(2)《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》，对4月10日发布的《风电、光伏平价项目建设工作方案》中提及的平价项目的报送做了正式通知，并对具体报送内容做了详细规定。
本次政策
补贴范围的项目，真正大规模的需求启动仍有待三季度，但在明确的政策预期下，本就表现好于预期的Q2产业链价格有望获得边际上新增的支撑力道。
投资建议
维持推荐光伏制造业龙头：信义光能、福莱特
风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知(发改能源〔2019〕19号》、国家能源局综合司《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》要求，现就申报风电光伏平价项目有关事项通知如下
全容量建成并网。逾期未建成并网的，项目建设主体2年之内不得参与陕西省风电、光伏项目建设。
三、申报要求
(一)单个项目规模原则上不低于10万千瓦(含)不超过30万千瓦(含)。
(二)同一投资主体
6家公司今年一季度净利润有望在2018年年报的良好基础上继续实现同比增长，高成长性较为显著。
对于板块的后市布局逻辑，申万宏源证券表示，风电光伏平价上网项目政策加速落地且电网消纳优先级别高，叠加存量
平价上网项目电力送出和消纳条件基础上，先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目;严格落实平价上网项目的电力送出和消纳条件;协同落实支持风电、光伏发电平价上网政策措施等具体要求。
分析人士
、光伏发电项目。各省级能源主管部门按照有关通知要求，研究论证本地区建设风电、光伏发电平价上网项目的条件，在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设。经
光伏项目补贴竞价规定也在文件中得到明确。《征求意见稿》要求，规范进行项目竞争方式配置。各省级能源主管部门应在优先建设平价上网项目基础上，采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏发电项目。竞争配置办法应严格
进入第二季度，国内平价市场明显加速推进，国家能源局紧锣密鼓地发文促进首批平价项目落地建设。
今年1月，国家能源局发布了积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，意味着国内光伏平价市场正式
(征求意见稿)》，指出要优先建设平价上网项目，各省在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网项目电力送出和消纳条件基础上，先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目。
紧随其后，4月
4月12日，陕西省发改委下发了《关于开展风电光伏平价项目申报工作的通知》，要求申报的风电光伏项目：
(一)单个项目规模原则上不低于10万千瓦(含)不超过30万千瓦(含)。
(二)同一投资主体
。
关于开展风电光伏平价项目申报工作的通知
各设区市发展改革委、韩城市发展改革委、杨凌示范区发展改革局、西咸新区改革创新发展局，神木市、府谷县发展改革局，国网陕西省电力公司、陕西省地方电力公司
的示范意义。
光伏与各行业结合开发，有着更为多样化的应用场景。将农业、治沙、渔业、旅游等和光伏应用结合，可以提高土地利用效率，实现上可发电、下可沙漠化治理、种植、养鱼及与生态旅游。在土地资源紧张的
，2019年全球成本最低的光伏项目，度电成本将达到甚至低于3美分，成为最经济的绿色电力之一。
我国光伏发电工程的建设成本下降也非常明显，去年第四季度，光伏系统的建设成本已降至5元左右/瓦。目前，光伏平价
6家公司今年一季度净利润有望在2018年年报的良好基础上继续实现同比增长，高成长性较为显著。
对于板块的后市布局逻辑，申万宏源证券表示，风电光伏平价上网项目政策加速落地且电网消纳优先级别高，叠加存量
平价上网项目电力送出和消纳条件基础上，先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目;严格落实平价上网项目的电力送出和消纳条件;协同落实支持风电、光伏发电平价上网政策措施等具体要求。
分析人士
通知要求在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，在其项目经营期内有关支持政策保持不变，实际上意味着平价项目是为2020年之后的市场准备的，如果有条件的地区可以
圈而不建和拖沓的现象，一经发现立即收回开发权，涉事企业列入失信名单。列入试点的项目，不再支持更换企业主体和选址。
3、河南发改委：河南光伏平价上网项目，待国家有关文件出台后，再研究推进。
4、山西省发改委：项目申报无年度建设规模限制，但申报平价上网和低价上网的项目不得再申请竞价上网项目。
