光伏发电弃光
保障机制却没及时跟上，到2017年前后，弃风弃光已严重制约电力行业健康可持续发展。
在此背景下，国家发展改革委、国家能源局联合印发《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，定下了2020年平均
风电、光伏发电、水能利用率95%的目标。
该行动计划也针对清洁能源消纳问题集中在少数重点省份的特点，将目标分解，提出了分省份的年度消纳目标。如西北风光大省新疆、甘肃的利用率目标相对较低，东部河北省则
了弃光。光储结合运行实现了能量转移，降低负荷高峰，填补发电低谷。
光储联合运行平滑输出曲线：多云天气时，光伏发电输出功率具有波动性，对电网安全运行影响较大，储能可以平滑功率输出，一直光伏出力的波动
光伏大发时，光伏出力超过电力系统需求，储能系统开始充电，减少了弃光。在下午太阳辐照减弱时，光伏出力小于电力系统需求，储能系统开始放点，填补光伏出力不足。光储结合运行时，储能系统很好发挥削峰填谷作用，减少
之一，光伏发电行业在这场改革中应起到怎样的作用?又应在哪些领域重点发力，以推动改革顺利进行?本报记者邀请到了中国光伏行业协会副秘书长、户用光伏专委会秘书长刘译阳，就新形势下的光伏产业发展路径展开探讨
系统，正是当前我国光伏行业改革提升的重点内容之一，国家有关部门已在制定相关政策，推进系统建设不断完善。
2018年到2020年，我国弃风弃光状况逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年
〔2016〕625号)
4.国家发展改革委 国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知(发改能源〔2016〕1150号)
5.国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案
》的通知(国能发监管〔2017〕67号)
6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知(发改能源〔2017〕1942号)
7.国家发展改革委 国家能源局关于印发
弃风、弃光的重要手段，全面平价时代的临近也让这种优势更加凸显。
近年来由于原材料价格上升，光伏系统的成本下降较慢，储能要想完成从选配到强配的转变，既需要政策支持，同时也需要通过技术
江西省为例，该省要求申请参与全省2021年新增光伏发电竞争优选的的项目，可自愿选择光储一体化的建设模式，配置储能标准不低于光伏电站装机规模的10%容量/1小时，储能电站原则上不晚于光伏电站同步建成，对
交易绿证来减轻利息分担压力，这对于企业也是有效减负手段。
国家能源局回应弃风弃光问题：将在富集区布局电力输送通道
谈及如何避免弃风弃光问题，国家能源局电力司司长黄学农表示，下一步，国家能源局将结合
提升新能源消纳和存储能力，积极构建新能源为主体的新型电力系统。
国家能源局局长章建华表示，全产业链集成制造有力推动风电、光伏发电成本持续下降，近10年来陆上风电和光伏发电项目单位千瓦平均造价分别下降30%和75%左右，产业竞争力持续提升，为可再生能源新模式、新业态蓬勃发展注入强大动力。
放缓等多重因素影响，新能源弃风弃光日益凸显，被国家能源局列为风电、光伏发电监测预警评价红色区域。
新疆新能源发展被套上紧箍咒。电网作为大范围、高效率配置能源资源的基础平台，重要性愈加凸显，在资源配置
亘古的西域丝绸之路，曾经伴着驼铃的清越之音响彻汉唐历史。而今，在辽阔的草山牧场，在无垠的瀚海戈壁，一座座风力发电设施矗立其间，一片片光伏发电设备汇成蓝色海洋
新疆达坂城光伏电站
，中国电力交易省际壁垒仍然很大。降低省际壁垒，使风电与光伏发电在更大范围内消纳是解决目前弃风弃光问题的一个重要途径 同时，从美国对光伏产业发展的经验中，可以看出大力发展分布式光伏、鼓励居民自发自用是提高利用效率的重要途径。这种方法避免了建设高压电网的基建成本，也减少了地区性并网协商沟通的成本。
3.7亿千瓦、风电2.8亿千瓦、光伏发电2.5亿千瓦、生物质发电2952万千瓦，分别连续16年、11年、6年和3年稳居全球首位。利用水平持续提升，2020年，我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占
全球最大的百万千瓦水轮机组自主设计制造能力，特高坝和大型地下洞室设计施工能力均居世界领先水平。低风速风电技术位居世界前列，国内风电装机90%以上采用国产风机，10兆瓦海上风机开始试验运行。光伏发电技术快速
消纳利用。
自2018年开始，国家能源局就启动了清洁能源消纳重点综合监管工作。期间，弃风弃光逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年风电利用率已经达到97%，光伏利用率达到98%。
为促加快
风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知。
通知称，金融机构按照商业化原则与可再生能源企业协商展期或续贷。对短期偿付压力较大但未来有发展前景的可再生能源企业，金融机构可以按照风险可控原则，在银企双方自主协商的基础上，根据项目实际和预期现金流，予以贷款展期、续贷或调整还款进度、期限等安排。
