光伏发展财政补助

编者按：分布式光伏被认为是利用太阳能最佳的方式之一，因此，全球主要的光伏市场都将其列为发展重点。我国也不例外，可以说2014年我国对于分布式光伏发展做出的政策面积极导向是史无前例的。年初设立颇具难度
的装机目标，彰显了政策层面的立场。年内出台了多个系统性的促进光伏发展的政策文件，包括电价补贴、全额消纳政策、设备标准、并网流程简化等给力措施。但是，最后的结果与预期仍有进一步差距。这说明我国目前

协调财政部和电网企业尽快简化补贴的资金发放流程，保证国家财政补贴及时到位，同时鼓励地方出台各类鼓励政策。 政策的出台显示政府对这一领域的态度，每一条细则对应发展中的问题。中国面临能源转型的压力
，太阳能光伏面临启动内需消化产能的需求，如此背景下迫使分布式光伏成为了太阳能产业站在风口的猪。 然而相比大型地面电站，分布式光伏发展经验毕竟有限，此前率先试验的18个光伏示范区问题重重，初期动工

12月，就在上周召开的国家发改委例行新闻发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明表示能源局目前正在协调财政部和电网企业尽快简化补贴的资金发放流程，保证国家财政补贴及时到位，同时鼓励地方出台
大型地面电站，分布式光伏发展经验毕竟有限，此前率先试验的18个光伏示范区问题重重，初期动工建设积极性不高。如今在密集政策下，分布式是否能飞速发展，完成今年8GW目标？　　阿斗还是明日之星业内普遍对

节奏一直持续到12月，就在上周召开的国家发改委例行新闻发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明表示能源局目前正在协调财政部和电网企业尽快简化补贴的资金发放流程，保证国家财政补贴及时到位，同时
猪。然而相比大型地面电站，分布式光伏发展经验毕竟有限，此前率先试验的18个光伏示范区问题重重，初期动工建设积极性不高。如今在密集政策下，分布式是否能飞速发展，完成今年8GW目标？阿斗还是明日之星业内

采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，这被看做是中国支持光伏产业的首部政策。 不过在推出金太阳之时，中国光伏市场还未形成，成本尚未摸清，政策采取的是按装机容量
支持政策的启动时间相对较晚，2006年中国的光伏制造业蓬勃发展之后，全国性的激励政策才开始启动。而早在上个世纪70年代，美国就制定和出台了国家光伏发展计划和百万太阳能屋顶计划。国际上光伏发电发展较快的

采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，这被看做是中国支持光伏产业的首部政策。不过在推出金太阳之时，中国光伏市场还未形成，成本尚未摸清，政策采取的是按装机容量进行
对于光伏产业支持政策的启动时间相对较晚，2006年中国的光伏制造业蓬勃发展之后，全国性的激励政策才开始启动。而早在上个世纪70年代，美国就制定和出台了国家光伏发展计划和百万太阳能屋顶计划。国际上

21日，中国财政部、科技部、国家能源局联合发布了《关于实施金太阳示范工程的通知》（以下简称金太阳），决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，这被看做是中国支持

金太阳），决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，这被看做是中国支持光伏产业的首部政策。不过在推出金太阳之时，中国光伏市场还未形成，成本尚未摸清，政策采取的
开始。其实，中国对于光伏产业支持政策的启动时间相对较晚，2006年中国的光伏制造业蓬勃发展之后，全国性的激励政策才开始启动。而早在上个世纪70年代，美国就制定和出台了国家光伏发展计划和百万太阳能屋顶

在着资格与认定程序周期较长问题，也存在着可再生能源电价附加补助资金拨付较为滞后问题。上述报告表示，目前财政部门虽已较往年缩短了资金拨付时间，但实际尚未做到按季预拨，结算周期一般滞后3~5月，电网企业每月
。不过，如果通读整个《通知》的内容，或许就可以找到分布式至今发展缓慢的原因。在将分布式的备案权下放到地方之后，各个地方拥有了对分布式光伏发展的绝对控制权。而至于分布式涉及到的融资难、备案程序不透明