光伏上网机制
超额完成十三五订立的105GW目标，市场的超预期发展与电站规模管理不完善有关，即国家与地方建设规划、年度计划不协调，大量电站项目未批先建，加上光伏上网电价调整触发市场抢装，提前透支了未来市场空间，必将
常态化发展趋势，应尽快建立长效应对机制，妥善化解外贸危机。
第三，补贴资金缺口压力较大。截至2017年底，可再生能源附加资金缺口已达到800亿元左右，其中光伏拖欠将达到500亿元。资金拖欠源于
的周期性富余。
产业扶持政策弹性难以适应技术进步的超常发展，补贴资金需求增长与社会承受力有限的矛盾，构成了补贴拖欠的基础环境。
二、压垮新能源补贴的稻草在哪里?
我国光伏上网电费结算包含两部分
，通过电网与企业的实际电能记录，快速确认存量补贴金额。同时形成存量补贴政府相关机构确认机制，使得企业被拖欠补贴能够形成真正的国家信用，有利于充分调动社会资本解决企业燃眉之急。
二、从分布式电站
状况是2017 年《政府工作报告》布置的一项重要任务，通过加大本地消纳，扩大电力外送和跨省、跨区交易， 弃风、弃光预警机制等多种方式，弃光问题有明显改善。但随着光伏发电装机的快速增长，在电网目前的
规模额度也是非常有限的。
4) 投资预警机制逐渐建立，弃光情况成为电站开发建设前置条件。由于弃光限电严重，2016 和2017 年都有3 个省暂不安排光伏电站建设规模。国家能源局正在建立光伏电站
没有指标限制。
另外，光伏扶贫也打开了一个市场缺口。根据此前发布的2018年光伏上网电价及补贴调整方法，村级光伏扶贫电站发电补贴维持0.42元/度不变。且根据3月7日国家能源局公布的《2018年能源
市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。
今年1月，国家发改委和国家能源局印发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》，要求各地区
太阳能取暖试点制定如下实施方案。
方案指出：
对太阳能光伏+取暖技术，主要采用银行贷款+、企业出资等模式;对太阳能光热+取暖技术，主要采用政府补贴+农户出资等模式。
省级财政在现有光伏上网电价(承德
，省农业厅配合，各市人民政府组织实施)
(六)创新融资模式，实行多元投入。各级政府发挥主导作用，通过实行奖补、贷款贴息等激励政策，有效利用各类专项资金对太阳能取暖项目予以支持，建立稳定的财政投入机制
出力、改善电力输出质量以及环境效益等补偿机制还有待建立。
辅助服务收益目前比较理想，投资期基本上在5年以内。在山西省优惠的政策下，火电联合调频项目在这里落地较多。科陆电子最大的调频项目回收期不到三年
2万套户用储能电池系统，到2017年其户用储能系统安装量为52000套，预计短期内，在大幅降低的储能系统成本、逐年下降的分布式光伏上网电价、高额零售电价、高比例可再生能源发电、德国复兴银行户用储能
。根据技术进步和市场供求，实施风电、光伏等新能源标杆上网电价退坡机制，2020年实现风电与燃煤发电上网电价相当、光伏上网电价与电网销售电价相当。如果这一机制执行下来，那么在2020年左右我国
=1825元
相当于每瓦电站每年少收益0.35元
那么，2019年、2020年的政策又会如何呢?在2017年年底国家发改委下发《国家发展改革委关于全面深化价格机制改革的意见》，文件指出：要完善可再生能源价格机制
调整的光伏上网电价基本符合业内预期，将会避免行业出现过山车断崖式发展，为行业全面走向竞争机制提供了缓冲期，阐明了国家继续支持新能源行业发展的决心。调整方案可保障项目合理收益根据产业发展情况，逐步下调
调整，仍为0.42元/KWh。这是继2015年12月国家发改委发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策》并确定十三五期间新能源发电补贴实施退坡机制之后的第一次调价。多位业内人士对记者表示，此次
索比光伏网讯: 今日从发改委价格司官网获悉，2017年光伏上网电价方案正式确定。通知规定，自2017年1月1日之后，一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元
早前一份《国家发改委关于调整新能源标杆上网电价的通知（意见稿）》就在业界及媒体流传，由于征求意见稿提出，I类、II类、III类资源区的光伏上网电价将由2016年的0.8元、0.88元、0.98元 分别
手段的进入，它应像冰山一角，逐渐融化，最终让位于市场机制。从目前的尝试看，不少企业显然没有做好断奶准备。2016年的630抢装潮就是一例，因为光伏上网电价下降、补贴减少，担心现金流紧张的企业快速上马
