光伏“平价上网”
新能源基地。建成准东千万千瓦级新能源基地，推进建设哈密北千万千瓦级新能源基地和南疆环塔里木千万千瓦级清洁能源供应保障区，建设新能源平价上网项目示范区;推进风光水储一体化清洁能源发电示范工程，开展智能光伏
%;光伏平均利用小时数增加393小时，达到1438小时，年均增长6.6%。2020年利用率达到91.14%，新能源投资预警由红转橙。
据国网新疆电力调度控制中心水电及新能源处副处长李国庆介绍，今年
重视，尤其是现在平价上网时期。
从最近几年光伏的大力发展中可以看出，光伏电站的开发建设成本中的BOS成本已经被压缩到了极致，可下降的空间十分有限。从以上LCOE计算公式可以看出，要降低
前 言
2021年上半年光伏新增装机容量13.01GW，至此，全国光伏发电装机容量达268GW。伴随着3060碳达峰碳中和政策的实施，整县推进项目随之在全国范围铺开，又一次大规模的光伏建设周期到来
，但也局部受到影响，短期或刺激工商业分布式光伏的新一波增长。
01
寒冬将至，电价市场化改革加速推进
10月8日，国常会提出：改革完善煤电价格市场化形成机制，推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在
通知》中已经明确，新建新能源项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。
但是，在目前激烈的市场竞争环境下，新能源项目向上提高上网电价的可能性很小。
风光的
截止2020年底我国光伏电站装机容量已达253GW，连续多年居世界第一位，而在双碳目标的宏伟愿景下，这仍旧只是一个起点。现阶段，随着补贴清退，光伏进入平价上网时代，面对光伏电站诸多复杂特性，如何对
平价光伏注入强心剂。行业企业将围绕促进光伏发电平价上网为最终目的，不断提升客户端的发电效益，从而推动可再生能源的持续发展。
未来清洁电力是重中之重
站在十四五的起点，在碳达峰、碳中和目标下，能源行业既是
发电企业火电机组要应发尽发。同时，改革完善煤电价格市场化形成机制，将市场交易电价上下浮动范围调整为原则上均不超过20%，对高耗能行业可由市场交易形成价格。加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设
政策有关事项的通知》中，虽然明确了新增风、光伏项目平价上网，执行当地燃煤基准价，但尚未直接明确执行燃煤基准价的小时数， 这意味着今年新增的风、光项目在建成之后的项目收益仍然存在不确定性;
另一方面
2021-2022年风、光项目优选情况，今年的风、光伏项目开发已然接近尾声。
但站在新能源电站的全生命周期来看，显然还具有更多的不确定性。一方面，在今年的新能源电价政策《关于2021年新能源上网电价
国家发展改革委9月份新闻发布会9问9答中明确：从今年开始新建风电、光伏发电进入平价上网阶段。 2021年新建风电、光伏项目取消补贴，实行平价上网，这是十四五规划中明确并重点强调的目标。 十四五
国家补贴，主要由市场决定，我国新能源平价之路可基本实现。
2012年至2019年，中国光伏组件与系统价格已分别下降了58%与65%。按照国家发改委、国家能源局公布的2020年光伏发电平价上网项目名单
，光伏平价上网项目规模达33.1GW，首次超过26GW的补贴竞价项目，横跨中国20个省份，充分说明平价项目回报率已具备吸引力，全国大部分区域基本实现平价。中国光伏发电目前的度电成本在每千瓦时
》，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。同时，进一步明确对2021年新建户用光伏按照每千瓦时0.03元给予补贴。 另一方面，受益于
今日，已经过去了5年，十三五以来，光伏发电技术进步更加明显，产业规模持续扩大，随着平价上网时代的来临，光伏发电要最大限度实现LCOE持续下降，让光伏发电成为最经济的绿色电力，必将要在光伏+的助力下，使
