修正电价

美国政府非常重视的战略产业。太阳能产业研究机构NPD Solarbuzz的高级分析师廉锐分析指出，美国的双反包括反补贴和反倾销调查，其中反补贴是依据其修正的国内关税法案授权，反倾销则是在WTO框架之下
，美国双反提高了台湾电池厂商的优势。目前，台湾厂商的电池价格已经上涨，并提出了继续涨价的要求。2. 中国政府应更加完善和明确国内光伏市场激励政策（如上网电价支付年限等），提高光伏发展目标，并与电网协调改善

厂商的强大冲击。因为新能源是美国政府非常重视的战略产业。 　　太阳能产业研究机构 NPD Solorbuzz的高级分析师廉锐分析指出，美国的双反包括反补贴和反倾销调查，其中反补贴是依据其修正的国内
出了继续涨价的要求。 　　2. 中国政府应更加完善和明确国内光伏市场激励政策（如上网电价支付年限等），提高光伏发展目标，并与电网协调改善光伏电站并网情况。由于电网问题涉及面比较广，而且很多西部光伏电站建在

所需的热能中所占份额为0.5%。　　太阳能专业协会Swissolar要求政府实施刺激措施，以使太阳能促进能源的转型。联邦政府应修正补偿性的上网电价，呼吁安装适用于多个家庭用户使用的大型光伏热能设备。

电网安全稳定运行和电能质量，带来较大负面影响。事实上，在光伏标杆电价等政策激励下，中国西部大型太阳能光伏发电基地的建设进展很快;但由于输电网建设滞后，以及风电光电的波动性，中国西部的大型可再生能源电站窝电
严重，产业无以为续。五大电力集团一高管表示，虽然《可再生能源法修正案》明确提出了全额保障性收购，但若电网不收购，让你弃风，一点辙都没有。业内公认，所谓全额保障性收购制度，是一纸空文。是大量建设西部大型

得到越来越广泛的应用。图表9：2006-2011年德国光伏装机情况（单位：MW） 资料来源：OFweek行业研究中心 EPIA　　（2）德国光伏政策环境分析现有政策：上网电价补贴；近期政策走向：德国
吸引力的电价政策并调整了补贴计划，意大利2011年新增太阳能发电容量高于其它国家，达到9,000MW，使其成为全球最大的光伏市场。另外2012年意大利有望新增太阳能发电产能3,000到4,000

。德国议会于3月30日正式批准了大幅度削减太阳能光伏发电补贴方案，规定10kW以下屋顶光伏系统的新上网电价补贴将为0.195欧元/kWh（0.261美元/kWh）。1MW以下屋顶光伏系统补贴费率为
研究是否应该限制建设电站，并进一步削减支付给太阳能发电企业补贴费率。法国能源委员会今年4月公布了100kW以下太阳能系统的最新上网电价补贴政策。补贴额度根据该能源委员会前3个月接受的新项目申请装机容量

达到1050欧元/千瓦，如此低的成本恐怕在2012年还难以实现。然而，如果光伏电力可以通过购电协议以0.10欧元/千瓦时的价格出售，并且售电价格可与每年4%的平均电力价格通胀挂钩的话，系统成本则只需
。美国美国对于光伏发电的激励政策依各个州的情况而不同，采用上网电价补贴的州不多，大多数采用初投资补贴、税收优惠和净电表法。美国已经在42个州都通过了《净电量计量法》，即允许光伏发电系统上网和计量，电费按

汇总。主要包括热门市场、新兴市场、传统市场及已经没落的市场，附表是各个国家的上网电价补贴总结。 热门市场 德国 尽管德国政府计划降低新安装太阳能系统的补贴，其国内的一些细分市场
回报率，地面安装系统成本需达到1050欧元/千瓦，如此低的成本恐怕在2012年还难以实现。然而，如果光伏电力可以通过购电协议以0.10欧元/千瓦时的价格出售，并且售电价格可与每年4%的平均电力价格通胀

安装了才能拿到补贴。虽然国家有政策规定了光伏发电1元的上网电价，但是该政策不能与金太阳重合，因此金太阳项目后续发电的成本没有相应政策的支持，而是以各地的标杆电价为标准。 　　沈宏文认为，金太阳工程在
缓慢。同时，电网接入困难等问题也制约着金太阳项目的发展。 　　近期，多家光伏行业上市公司出现变更2011年度业绩预期的状况。亿晶光电在4月6日发布2011年度业绩修正公告，净利润由2.85亿元降低至1.1

，“原因有很多，首先是经济利益因素，金太阳是用户侧补贴，也就是说只有安装了才能拿到补贴。虽然国家有政策规定了光伏发电1元的上网电价，但是该政策不能与‘金太阳’重合，因此‘金太阳’项目后续发电的成本没有相应
政策的支持，而是以各地的标杆电价为标准。” 沈宏文认为，金太阳工程在实施过程中确实存在着一些问题，例如围而不建、以次充好等。从审批上来看，虽然大部分项目能够按计划进行，但是部分项目由于前期论证不合理