中国硅

工商会向WTO起诉美国“双标”税率政策，指控其违反非歧视原则;同时，中国光伏行业协会推动建立东南亚四国联合申诉机制。供应链层面，通威股份与挪威REC Silicon签订10年硅料长约，规避美国对华
多晶硅禁令;阳光电源则在美国德州设立逆变器组装厂，满足本土化比例要求。中美光伏产业竞争力对比全球光伏博弈的未来走向美国关税政策虽短期内抬高中国企业的出口成本，但难以逆转清洁能源转型的底层逻辑。国际能源署

3500%。叠加此前对中国本土光伏电池片、硅片50%的关税，中国光伏产品对美出口成本增加超300%。打击范围扩大美国商务部认定东南亚四国存在“规避关税”行为，导致中国光伏企业通过该地区出口的组件占

在美国销售光伏产品的中国企业或有中国背景支持的企业。近十年间，东南亚光伏产能“狂飙”式增长，电池、组件总产能占到全球近10%份额，是除中国本土外最具出口影响力的地区，其中中企产能至少在6成以上
合伙人、该联盟的首席法律顾问蒂姆·布赖特比尔表示，商务部的裁决是“美国制造业的决定性胜利”。布赖特比尔称：“商务部的裁决证实了我们一直以来的认知：总部位于中国的光伏公司一直在钻制度的空子，削弱美国

271.28%，跟初裁一致。为规避美国对华高额关税，近年来中国光伏企业在东南亚布局电池、组件等产能，绕道出口美国，随着去年“双反”调查开启，东南亚产能出口受阻，也对产业链上游需求造成影响。总量上来看，根据
不同企业不同税率，东南亚四国出口也不是被完全限制，个别企业可能仍能对美出口。另外美国提倡本土制造，组件产能已提升，但硅片电池产能仍欠缺，除非新增装机减少，不然短期还是要依赖进口。节奏上看，从去年“双反

124.57%，泰国263.74%，马来西亚32.49%;反倾销税率：越南271.28%，泰国111.45%，马来西亚1.92%(仅韩华工厂);中国企业重灾区：晶科(马来西亚)税率41.56%、天合
2元/W);产能转移急加速：越南、泰国电池片产能已停滞，中国企业向印尼、老挝、中东转移设备，但印尼单GW电池投资成本较东南亚高30%;贸易路径重构：美国或仅允许“非东南亚电池+东南亚组件”模式，但电池

的斗争经验，仍有足够的灵活性。据能见度了解，一些光伏企业的策略是将东南亚产能转移至关税相对宽松的印尼与老挝。中国光伏行业协会咨询专家、中国有色金属工业协会硅业分会专家委员会副主任吕锦标对能见度分析称

印度或有“双反”税率的马来西亚进口。中国有色金属工业协会硅业分会专家委员会副主任吕锦标近期提到，“双反”税率会推高美国组件价格。美国当地可以有近一半供应能力，但一体化产品成本接近2元/瓦。东南亚产组件
Burger和总部位于韩国的Qcells，以及拟在美国建立电池片产能的可再生能源开发商Convalt Energy。他们在请愿书中指责在东南亚四国设有工厂的中国公司，向美国市场大量供应价格低于生产成本的