下调预期

国内装机容量的预期已经从30-35GW上调至40-50GW，全球装机容量也从100GW上调至110GW以上。 然而，与制造环节140GW以上的产能供给相比，市场预期的转暖并不能改变供过于求的现状，由于
硅片的价格已经下调37%和22%，其他环节调整幅度相对较小。 531新政之后，各环节价格降幅达到20~40%，其中多晶硅料和电池环节补跌明显，组件降价幅度再度居于末尾，表明本轮调价对组件企业冲击相对

欧洲国家光伏需求接连爆发，全球光伏装机规模迎来第一轮高速增长，2007-2011 年全球累计光伏装机规模由 8.6GW 增长至 69GW，年增速维持在 50%-80%。欧债危机后，欧洲各国下调
到期，ITC 退坡预期造成 2016 年抢装。2017 年受 ITC 延期利好刺激，美国市场未出现抢装后需求断崖式下跌， 新增装机量仍达到 10.6GW。同时，受201 法案的加税预期影响，部分

531新政要求，2018年暂不安排普通光伏电站建设，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;只安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设;下调
调整。 虽然业内此前对补贴退坡机制早有预期，但由于531新政过于迅猛，并没有给行业留有缓冲余地，在断奶之后，没有其他的食物跟上。 中国光伏行业协会数据显示，2018年1-5月新增光伏并网装机在

的补贴则固定为0.42元每度电。随着光伏行业的快速发展，技术成本大幅下降，国家顺势下调了光伏电站标杆电价，但分布式光伏的补贴强度仍然维持在原有水平，同时对项目不设规模限制、备案及并网手续大幅简化，如此
种种让分布式光伏的投资价值得以凸显。此外，电价下调带来的抢装潮褪去后，行业迎来了光伏组件价格的跳水下跌，相比利润空间不断被压缩的地面电站，高收益的自发自用模式分布式光伏项目迎来了投资热潮。国家能源局

越来越大，不仅燃煤标杆上网电价可能会下调，而且随着电力市场化交易力度的增加，以后还可能就没有燃煤标杆上网电价了。所以，这个问题对收益率的测算都带来巨大挑战。 因此，主管部门也有必要减少这种不可预期的风险
于电力消纳。 中东部可再生能源发展的棋盘，还需要电网公司的统筹规划配合。 可预期的收益才安心 光伏、风电等可再生能源之所以曾经受到金融机构的青睐，是因为项目收益相对稳定。最终，补贴拖欠让金融机构

：光伏行业迎来成人礼 2018年6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，自5月31日起，普通地面电站与自发自用、余电上网的分布式电站电价双双下调0.05元
下探;国内市场整体萎缩，产能利用率低下，光伏企业减产潮、停产潮来袭。 规模控制、补贴退坡的脚步比最乐观的预期更早、更急。第一时间的焦虑与惶恐过后，光伏行业更要思考长远的发展路径，产业发展从粗放式向精细化的

部委出台531新政，不仅再度下调补贴强度，而且严控新增规模，导致光伏行业在一夜之间坠入寒冬。2018年11月初，国家能源局召开了关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，主要内容包括补贴计划将持续到
2022年，不会一刀切推进平价上网进程，并对原有十三五规划的210GW进行调整，有望调整至250GW，同时加快出台2019年的光伏行业相关政策以稳定市场预期。 招商证券游家训认为，光伏新政给国内

;同时加快速度出台明年的政策，稳定市场预期。 整体判断2019年光伏政策基调是控补贴强度、保装机规模，预期2019年国内新增光伏装机规模较2018年有所增长。 3.海外光伏市场爆发，形成明显需求支撑
，预计海外市场将对国内制造企业提供更强劲的需求支撑。 4.2019年风电补贴强度与光伏基本持平 从全国范围来看，近年光伏的降本和电价下调速度相对风电更快，考虑组件价格明显下降，预计2019年光伏的

2019年国内装机容量的预期已经从30-35GW上调至40-50GW，全球装机容量也从100GW上调至110GW以上。 然而，与制造环节140GW以上的产能供给相比，市场预期的转暖并不能改变供过于求
，单多晶硅片的价格已经下调37%和22%，其他环节调整幅度相对较小。 531新政之后，各环节价格降幅达到20~40%，其中多晶硅料和电池环节补跌明显，组件降价幅度再度居于末尾，表明本轮调价对组件企业

项目建设相关鼓励政策。另外，河南发改委发布通知，光伏平价上网需国家文件出台后研究推进;安徽将2020年光伏装机目标由800万千瓦上调至1100万千瓦。可见，虽然下调并逐步取消光伏发电补贴是大方向，但推进
迎来边际改善。行业人士预期，近期第三批领跑者奖励指标及第四批领跑者、十三五第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、平价上网示范基地、2018年的光伏电站建设指标、分布式光伏发电项目管理办法和2019年光