上网电价下调
产能扩张，督促各地方政府和企业放缓燃煤火电建设步伐，先后叫停、缓核和缓建大批火电项目。
不仅政策预警，叠加煤炭成本高企，电力市场化交易带来电价下调，过重的火电资产一定程度上已经成为一种包袱。近三年
。
2019-2020年是光伏和风电行业走向平价上网的关键期，市场正经历新一轮洗牌，不少光伏电站投资商压力巨大，而这恰恰给华能这样资本实力雄厚的电力央企带来了进击的机会。多位业内人士对记者表示：过渡
独立的使用价值，能量时移(Energyshifting)是储能的主要应用场景，它的价值体现在不同应用场景中，就像"光伏+储能"是光伏发电系统的价格。
以光伏发电平价上网为标准，根据专家们的分析
，储能成本需降到0.6元/wh以下，"光伏+储能"就具有了平价上网的价格竞争力。过去一段时间，就有这样一些消息：
"海四达又以0.9元/Wh的单价中标平高集团第三批电池标包，再度引发业内关于磷酸铁锂电池在
，国电电力发布公告表示，上网电价下调将致在浙火电企业营收减少约1.87亿元。
华创证券研报分析表示，含税燃煤电价下调后，浙能电力、华能国际、国电电力、华润电力、大唐发电在浙火电企业，较2019年预测的
。
与其他省份主要由央企供电不同，浙江省国资委控股的浙能电力装机占省内统调装机约50%，且盈利较突出，浙江在调整电价时面临的企业阻力相对较小。
浙江省发改委近日发布《关于调整部分电厂上网电价有关
系统电压频率和电能质量带来相应的影响。这是出台一些相关的光伏和风电厂电网发电的考核细则。 这里主要有几点：光伏标杆上网电价下调，新能源发电不稳定，对电网造成冲击，以及夜间用户用电较少，而且风力发电
出售给电网企业。其中高出当地脱硫煤火电机组上网标杆电价的差额部分来取全网分摊的办法对电网企业进行回补，光伏标杆电价越低，补贴越低。 光伏标杆电价下调历史 光伏发电标杆上网电价的制定始于2011年7月
2019年光伏电价政策通知发布，电价政策基本符合预期，国内光伏装机需求或将全部集中在下半年。
2019年4月30日，发改委发布《关于完善光伏上网电价机制有关问题的通知》(以下称《通知》)。
一
核准未并网项目630抢装。本次《通知》表示光伏地面电站电价从标杆电价改为指导电价，参与竞争性配置的地面电站上网电价不得超过指导电价。本次I类、II类、III类资源区电价分别为0.40、0.45
就被看成鸡肋了呢?
国有企业：我们更看中平价上网项目!
许多国企、央企的领导反应，相对于即将开展的竞价有补贴项目，他们更看中平价上网项目。
1、决策者面临决策风险
按照之前价格司座谈会讨论的
。除了部分已经开工的项目，新开工项目要在12月31日前并网是非常紧张的。中间一旦有什么意外，比如阻工、某个手续办理拖延等，都会造成工程无法如期并网。
而一旦未如期并网，将面临电价下调。项目的收益
、能源局三部委联合发出《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)文件(以下简称531)，在18年电价的基础上统一再次将上网电价下调了0.05元/度，进一步加速了光伏上网
跟踪设备的成本也在逐渐下降，跟踪式光伏系统的总体经济效益更加突出，因此越来越多地推广和利用。
三、光伏上网电价退坡现象显著
2013年至2018年，国内光伏上网电价经历了5次调整，几乎按照0.1元
政策调整导致合同目的无法实现或继续履行合同对一方当事人明显不公平的，司法实践中一般将上述政府政策的调整认定为情势变更。关键在于，光伏电价下调是否无法预见?笔者认为，光伏电价的逐年下降直至实现平价上网，是行业内公认的大趋势，行业企业对此应有明确的认知，因此不应将此归于情势变更。
、财政部、能源局三部委联合发出《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)文件(以下简称531)，在18年电价的基础上统一再次将上网电价下调了0.05元/度，进一步加速了光伏上网
机械跟踪设备的成本也在逐渐下降，跟踪式光伏系统的总体经济效益更加突出，因此越来越多地推广和利用。
三、光伏上网电价退坡现象显著
2013年至2018年，国内光伏上网电价经历了5次调整，几乎按照0.1
