“领跑者”制度
总量，探索建立碳排放总量控制制度。推行市、区、重点用能单位三级用能预算管理，严格执行节能审查制度，将节能审查与各区能耗双控指标挂钩，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，实现节能降碳源头管控。完善能耗双控制度
：自治区工业和信息化厅、财政厅)22.对新认定为国家级绿色园区、绿色工厂、绿色产品、绿色供应链、能效领跑者、水效领跑者的给予100万元一次性奖励，对新认定为自治区级绿色园区、绿色工厂、绿色产品、绿色供应链
中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯次培育机制，对首次认定的高新技术企业给予一次性30万元研发经费奖励。实施企业科技特派员工作制度，引导科研人员精准服务企业科技创新。(责任单位：自治区科技厅、财政厅
产品绿色评价标准体系，实施低碳产品标准标识制度。研究制定行业、企业、园区等不同应用场景的碳达峰碳中和相关规划设计、实施评价等通用标准。(市市场监管局、市发展改革委、市生态环境局牵头，市经济信息化委、市
评级、碳中和债券评级评估、绿色金融信息披露、绿色金融统计等标准的研究、制定及完善工作。支持浦东新区政府组织制定国家绿色金融标准浦东新区配套制度或者补充性绿色金融地方标准。进一步优化金融机构绿色金融
、保税加工、保税维修企业超20家。大宗商品交易数字服务被列为国家级服务业标准化项目。“义新欧”班列多式联运项目入选全省自贸区最佳制度创新案例，金东平台全年累计开行700列，同比增长10.2%。(二
内外销经营模式，新增省级内外贸一体化“领跑者”企业2家以上。引导更多优质外资落地新区，实现年度引进外资1.2亿美元以上。推进综合交通枢纽中心建设。全力加快金华铁路枢纽扩容改造工程金东段、建金高速曹宅互通
。17.加大科技型企业核心技术保护力度。聚焦高新技术企业、政府重点引进科技项目等，分级分类建立重点企业名录，推行知识产权刑事保护警务联络制度，畅通警企快速协作通道，鼓励企业商业秘密保护标准建设，提升企业
混合用途。对未完成开发投资总额25%以上的出让土地，探索实行预告登记转让制度。26.促进工业用地有机更新。2023年，全县完成低效用地再开发1000亩，盘活存量建设用地2000亩，盘活的存量土地优先支持
，80%以上的县级及以上机关达到建设要求。组织开展公共机构能效、水效领跑者引领行动。强化公共机构节能低碳管理，加强管理体系建设，完善管理制度，提升信息化管理水平。4.引导企业履行社会责任。引导企业主动适应
权交易、碳排放权交易和生态保护补偿等制度，激发市场主体活力，形成有效激励约束机制。二、主要目标“十四五”期间，全省产业结构和能源结构优化调整取得明显进展，能源资源利用效率大幅提升，煤炭消费持续减少
制度，2023年启动不少于10个园区升级改造，对产出效益增长25%以上的园区在空间资源、能耗指标、排放指标等方面给予奖励。出台镇村工业园安全管理规范化建设标准指引，2023年试点打造不少于5个“六有
、新增用地等统筹集中建设一批工业安置房。9.
实施“亩均论英雄”改革。建立健全制造业高质量发展综合评价体系，2023年试点实施企业评价，逐步扩大覆盖全市规上工业企业。探索实施“亩均效益”领跑者行动计划
示范建设标准等。完善并落实能效、水效等“领跑者”制度。贯彻落实国家节能环保法律法规规章，严格执行国家强制性单位产品能耗限额标准和污染物排放标准。完善固定资产投资项目节能审查、电力需求侧管理、非道路移动
。(牵头单位：省发展改革委;配合单位：省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省水务厅、省生态环境厅等)四、健全节能减排政策机制(一)优化完善能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强
，促进延链补链强链和不同产业链协同，加快形成万亿级、五千亿级、千亿级“产业矩阵”。实施先进制造业集群提能升级、制造业基础再造、绿色制造提升、服务型制造优化升级等专项工程，全面实施企业标准“领跑者”制度
入托补贴制度全面建立。红色基因传承示范区建设全面启动，全国红色基因传承研究中心运行，5件作品入选“五个一工程”。省第十六届运动会成功举办，崇义入选全国首批全民运动健身模范县。中小学生溺水事故起数和溺亡
循环发展，促进经济社会加快绿色转型：积极稳妥推进碳达峰碳中和。健全制度规范，优化能源结构，发挥“双碳”战略对经济社会系统性变革的推动作用。（1）全面落实碳达峰实施方案，强化碳排放总量和强度“双控
版本千余项改革举措，实现从“跟跑”到“领跑”的转变。建立健全“服务包”“服务管家”制度，服务型政府建设走在全国前列。提前完成全域无隐性债务试点任务，实现政府投资项目成本绩效全生命周期闭环管控。着力
