“领跑者”制度

、优先开发利用清洁能源的法律制度，实施绿证等促进绿色能源消费、支持绿色低碳技术创新的激励约束制度。推动重点领域制修订引导绿色低碳用能的法律法规。三是加强规划引领。要扎实开展“十五五”能源规划研究编制
”项目落地，为所在国提供了清洁、安全、可靠的能源供应方案。据章建华介绍，中国可再生能源的快速发展，主要得益于以下方面：第一，得益于持续的技术进步。通过实施光伏领跑者基地、新能源大基地开发等措施，推动新技术

单位节能管理，实施能效“领跑者”制度，提升各主体节能提效内生动力。发挥税收、金融等政策杠杆作用，引导全社会加大节能提效投入力度。创新市场化节能方式。强化能效标准标识管理制度，不断推动节能领域标准制修订

制造业转型升级和提质增效。鼓励企业制定高于国家标准的先进企业标准，实施企业标准“领跑者”制度。19.加强重点领域标准衔接。鼓励企事业单位积极参与质量标准、检验检测、认证认可等相关国际标准化活动。积极参与
管理制度，因地制宜划定废弃物回收专用临停车位。25.强化创新支撑。聚焦传统产业转型升级和资源循环再生利用等领域开展重大技术装备科技攻关。突出需求导向，强化结果应用，完善“揭榜挂帅”机制，以“揭榜挂帅”方式

认证、售后服务等生产性服务业，建设一批支撑绿色低碳发展的公共服务平台和示范园区。加快发展绿色物流、绿色金融、信息技术、家政服务、健康养老等绿色低碳服务业，深入推进全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动
占终端能源的消费比例，持续提升工业制造、交通出行、建筑用能、农业生产、生活消费等各领域电气化水平。推进钢铁、水泥、电解铝等重点行业企业节能技改，持续开展能效“领跑者”、水效“领跑者”引领行动，推动

发展的政策机制试点落地实施，新型能源体系加快构建，能源资源利用效率显著提高，在全国率先示范碳排放双控制度，为国家推动能耗双控逐步转向碳排放双控提供深圳经验。工业、交通运输、城市建设等领域绿色低碳
发展的政策机制全面建立，能源资源利用效率达到世界先进水平，全面建立并实施科学合理、高效运作、控排成效显著的碳排放双控制度体系。重点领域低碳试点引领作用充分发挥，形成低碳发展模式，绿色低碳技术广泛应用

可再生能源，提高能源供给低碳化和能源消费电气化水平；加快构建新型电力系统，有序扩大外调绿电规模。加快构建现代化产业体系，完善以绿色低碳为导向的产业准入和调整退出制度，推进新增产业绿色低碳发展。压减在京
保护补偿制度，推动生态系统调节服务价值和地区生产总值交换补偿。到2027年，森林覆盖率达到45%；到2035年，建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%，人均公园绿地面积达到17平方米以上

的能力和素养。26.推动全社会生活方式绿色低碳转型。强化公共机构降碳引领，深入开展节约型机关、绿色学校、绿色医院、公共机构能效领跑者等示范创建，全面引导绿色生活方式，全面实施生活垃圾分类制度，反对
要素保障，加大对碳达峰试点建设的支持力度。(四)严格监督考核。建立和完善碳达峰试点综合考核评价制度，建立有力有效的监督执纪问责机制，加强监督考核结果应用，对碳达峰试点工作成效突出的部门、单位、个人予以

贯标、对标、达标助力传统制造业转型升级和提质增效。鼓励企业制定高于国家标准的先进企业标准，实施企业标准“领跑者”制度。(十九)加强重点领域标准衔接。鼓励企事业单位积极参与质量标准、检验检测、认证认可等
基础设施用地范围予以保障。完善废弃物回收运输车辆上路管理制度，因地制宜划定废弃物回收专用临停车位。(二十五)强化创新支撑。聚焦传统产业转型升级和资源循环再生利用等领域开展重大技术装备科技攻关。突出需求