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“十三五”规划
焦化产能，导致安阳市2020年焦钢比高出国家要求45%;湖南省对一些不符合要求的项目坚持续建，编制省十四五能源发展规划时，仍允许怀化发电项目采用当地石煤作为燃料;广西省在未完成十三五碳排放强度控制目标
都是因为存在盲目上马两高项目冲动。河南省的问题仅是态度不坚决，如安阳市本应于2020年组织淘汰4.3米以下焦炉，实际上将安钢集团淘汰外迁的180万吨/年焦化产能算作本市压减指标，规划建设480万吨/年
、风电等可再生能源历来受到主管部门大力支持，政策风险较小。据国家能源局新能源司副处长孔涛此前介绍，目前可再生能源十四五规划已形成送审稿，提出了如何构建以新能源为主体的新型电力系统的一系列关键措施。在十三五
（2021-2023年）》，着力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。制定了《兰州市支持新能源产业发展工作方案》、《兰州市十四五新能源汽车充电基础设施发展规划》和《兰州市2021-2023年度风电、光伏发电
可再生能源在能源生产和消费中的比重。一是有序发展风电。按照省上风电规划，加快推进华能永登坪城45兆瓦分散式风电项目、中广核皋兰80兆瓦分散式风电项目。二是多元发展光电。已建成79.5兆瓦集中式光伏
发力，上演大象起舞。
玩转分布式光伏
分布式尤其是户用光伏，体量较小、布局分散、屋顶造型各异，开发、管理难度较大，曾经是央国企不屑一顾的蚊子肉，在十三五时期，分布式光伏更多的参与者是民营光伏企业
瓦，2020年其新增光伏装机1048万千瓦，约占去年全国光伏装机的。
在十三五期间，国家电投迎光伏领跑者、光伏竞平价及两个一体化等发展机遇，大力开发集中式光伏电站。2015年其光伏装机
亏损已达12.5亿元。
这就提出了一个问题：既然没有市场，二滩水电站为什么还要上马，这是不是说，当初的规划存在失误?由于二滩的亏损，不少人对开发水电产生了一些怀疑，一些勘探规划多年、各项条件都已具备的
企业经营上出现困境，以五大发电为代表的发电行业进入十三五，由于政策市场环境的复杂多变，整体业绩转折向下：2016年腰斩;2017年掉地板，其中：火电板块严重亏损，亏损面超过60
司未来将持续加强行业规划，发挥大国大产业、大市场的优势；持续引导产业智能升级，在现有政策基础上加快研究接续政策；持续做好行业规范管理，继续实施光伏制造行业规范条件；引导行业加强新兴技术储备；持续优化
绿色低碳能源的重要组成部分，在碳中和行动推动下，将进入新发展阶段，迎来发展的黄金五十年。
在孔涛看来，十四五期间，光伏发电将呈现出大规模、高比例、市场化、高质量发展的四大特征。在十三五基础上，十四五
新阶段、新形势下有新发展，今年上半年，国家能源局主要开展了四个一的工作一个规划、一部政策、一份通知、一项试点。 一个规划即可再生能源十四五发展规划。可再生能源十四五规划作为国家能源局十四五一系列规划
增加到2020年的49.8亿吨标准煤，二十年间年均增长6.3%。分时期看，五年规划期间年均能源消费增长呈增量和增速逐期双下降趋势。从十五到十三五，四个五年规划期年均能源消费增量分别为2.29、1.9
按照中央关于碳达峰、碳中和的重要部署，我国将继续推进能源体系清洁低碳发展，构建以新能源为主体的新型电力系统。
截至十三五末，南方区域已形成八交十一直输电大通道，送电容量超5800万千瓦，2020年
2022年底停止本土核电项目运行，并决定于2038年完全退出煤电。与此同时，2020年德国可再生能源发电占比已经达到了45%左右，并规划到2030年可再生能源发电占比将提升至65%以上。这将给德国电网
《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展基础
（一）发展现状
十三五时期，上海大力培育发展战略性新兴产业，核心技术、关键产品不断突破，自主
7月21日，上海市人民政府办公厅关于印发《上海市战略性新兴产业和先导产业发展十四五规划》的通知，通知指出，提升新型高效晶体硅太阳能电池、薄膜太阳能电池设备工艺技术开发水平和研制能力。
原文如下
