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2019年3月20日，由顺德中山大学太阳能研究院、Solarbe索比光伏网、天合光能股份有限公司、智新研究院主办的2019光伏变革论坛暨第六届广东省光伏论坛在广州隆重举行。本届大会以变革为主题，探索
研究院院长沈辉教授、国家发展和改革委员会能源研究所研究员王斯成、Solarbe索比光伏网主编曹宇等出席本次大会并发言。图：广东省太阳能协会会长胡广良 2018年的531光伏新政给光伏行业带来

光伏补贴缺口累计已达455亿元，直接影响行业健康发展。今年政策怎么定，对避免行业大起大落、稳定行业发展极为关键。目前，2019光伏新政虽然仍未出台，但光伏电站管理办法制定工作已经启动。据了解
工作，并要求于3月底前上报，预计2019光伏新政将于不久后出台，关于光伏补贴、平价上网等问题能得到有效妥善的解决方案。此外，在上海的531后光伏项目补贴情况明朗后，期待有更多的地区陆续出台光伏补贴利好

从主管部门多次召开政策研讨会的进展来看，2019年光伏新政的发布时间很可能在3月底或4月初。根据王淑娟老师的分析，各省抓紧统计当地已备案、无指标光伏项目，很可能是为竞争2019年指标做铺垫。如果
的现金流优势，但按照2019年光伏最新政策，新建项目不存在补贴拖欠问题，且需要根据补贴降低幅度确定中标范围。这样一来，广东由于补贴下降空间有限，在地面电站项目补贴竞争中难免处于不利地位。对贵州省

小厂则受到很大影响。此前，《每日经济新闻》进行了多次报道，2019年的光伏新政出台在即，最迟3月底便会出台，国家能源局、光伏行业协会也不断向外释放今年的新政思路。对此，深赛格相关人士向记者表示，针对
531光伏新政的余威仍在。3月12日，深赛格发布公告称，2018年，随着531光伏新政的发布与实施，光伏行业面临巨大调整，为尽量减少政策变化带来的影响，公司决定停止建设深汕特别合作区碲化镉薄膜

随着2019年光伏新政意见征求会议屡次召开，今年中国的光伏发电建设管理工作将出现重大机制变化。目前政策全面竞价的主基调已经明确。从政策风向上看，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标
，2019年光伏补贴指标以电价降幅作为决定性因素。光伏协会指出，以全国排名的形式公开竞价，将避免部分项目建设过程中的暗箱操作，有利于降低项目非技术成本，让一批能力强，有竞争优势的开发企业从中获益。作为行业

2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂正式召开，国务院总理李克强在作2019年两会政府工作报告时再次提及光伏发电，并将其列入2019年政府工作任务之一。促消纳列入政府工作
任务 2019年政府工作报告对光伏发电的表述可归纳理解为12个字加快解决光伏发电消纳问题。这里需要注意的是，报告原文的措辞是加快解决风、光、水电消纳问题。鉴于报告涉及一年经济和社会生活的方方面面

息息相关，甚至不少组件企业也在密切关注着价格。近日随着2019年光伏新政征求意见稿陆续爆出，竞价已成大势所趋，投资商也开始根据收益率倒推电价可降的幅度，这其中，组件价格的走势对收益率的影响至深
，如能在全年的价格低点进行采购，将可以在竞价下获得最大化的收益率。政策延迟，新增指标将在下半年集中建设按照目前的征求意见稿，2019年的市场装机将由通过竞价明确的2019年新增指标、1.5GW技术

2019年2月19日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会，下午国家能源局又召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。冯晖副总裁代表爱康集团参与2019年光
方案是： 1. 5.31之后自发自用户用电站，按照2019年新补贴标指给予补贴;5.31之后的合规工商业电站直接参与2019年竞价。 2. 历史先建先得已经并网电站从大的补贴盘子里切出一定比例资金

2月18日后的一周，连篇累牍的解读能源局2019年光伏管理会议文章，让老红在受益匪浅的同时也眼花缭乱，读到最后却也读懂了一句话：资本可以大规模投资中国光伏了。光伏是当前难得而巨大的投资机会，但在
的转变。突出市场的作用。就像2月18日国家能源局表示的态度：2019年光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要

随着2019年光伏新政意见征求会议屡次召开，目前政策全面竞价的主基调已经明确，个别细节仍然需要持续讨论修订。从政策风向上看，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标，2019年光伏补贴指标以

。围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会

户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴。业内人士认为，即将铺开的2019年光伏新政，是主管机构反复酝酿的结果，体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量有望超过去年。虽然我国
定装机量、首次将户用光伏单列并给予单独规模、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目等7个方面。国家能源局新能源和可再生能源司正就相关工作征求意见。 2019年将以推进光伏发电高质量发展为

。围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会

受531光伏新政腰斩的光伏产业链价格止住了跌势。光伏硅片龙头近期接连提价，业内释放回暖信号。 1月底，国内两大硅片巨头保利协鑫(03800.HK)和中环股份(9.940, -0.47
大幅扩产，导致对高效低阻硅片需求大幅增加，但硅片企业产能并未扩大，供给满足不了需求，带动涨价。光伏行业分析师王淑娟预计，上半年能有效新增的单晶硅片产能不超过2亿片，如果2019年新增PERC电池片

。围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会

2018年光伏531新政、民营企业座谈会后，光伏行业政策基调一直悬而未决，尤其是装机规模、电价政策两项核心指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期，整个光伏行业都在期待2019年光伏政策的
出台。为了推进光伏政策的尽快出台，同时保障政策充分考虑到各方意见，春节后，国家发改委价格司和国家能源局组织了密集的政策讨论会议，2019年光伏政策呼之欲出。针对这几次座谈会所透露出来的政策风向，大家

尽管2019年的光伏补贴政策尚未正式下发，但是一次又一次的座谈会已经针对多个行业人士关心的问题进行了讨论，想必这些讨论结果与接下来正式出台的光伏政策不会有太大的出入。而随着讨论的深入，光伏新政的出台
已经箭在弦上，近期就将下发。目前明确将会在2019年出现的变化主要有以下几个： 1、无补贴项目将得到大力支持; 2、 2019年将会以补贴额定装机量，这个补贴额度据透露是30亿; 3