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、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。推动高质量发展，就是从解决“有没有”转向解决“好不好”，不断满足人民群众多样化多层次
我们准确识变、科学应变、主动求变，完善战略布局，做到化危为机。在此背景下坚持推动高质量发展，就必须把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和

大精神，全面落实党中央、国务院决策部署，准确把握电力系统技术特性和发展规律，扎实做好新形势下电力系统稳定工作，保障电力安全可靠供应，推动实现碳达峰碳中和目标，提出以下意见。一、充分认识做好电力系统稳定工作
、确保电力安全可靠供应的基础。在我国电力系统长期发展实践中，稳定工作始终立足我国能源基本国情，遵循电力行业发展客观规律，严格执行《电力系统安全稳定导则》等技术规定，不断筑牢“三道防线”，主动防范和化解各类

系统，大力发展非化石能源，夯实新能源安全可靠替代基础，加强煤炭清洁高效利用，重点控制化石能源消费，扎实推进能源结构调整优化。坚持创新驱动提升产业现代化水平。深入实施创新驱动发展战略，补强能源产业链薄弱环节，狠抓
多元负荷的承载力，提升生产生活用能电气化水平，重点推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。推动充电基础设施建设，上线运行国家充电基础设施监测服务平台，提高充电设施服务保障能力。完善清洁取暖长效

不小的。”此外，技术突破与成本控制的平衡也在考验先行者的实力。浙江大学教授赵西增认为，从技术出发，现有水面光伏系统整体力学性能比较差，要考虑浮体结构、极端耐受材料性能，从而适应海洋环境，保障系统长效运行
。“比如，光伏组件排列是块体结构，波浪对浮体的冲击大，连接处部件的可靠性就至关重要。”对此，夏珂指出，目前水上光伏技术已经实现规模化应用，发电量、安全性等方面也得到了业界认可，海上光伏在探索阶段可以

过程等无组织排放环节的管理。建立行业VOCs长效管理机制，推进NOx与VOCs协同减排，建立以VOCs减排为重点的多污染物协同控制体系。全面推进工业园区废气治理，到2025年磐安工业园区建成“清新园区
施工扬尘综合治理，严格落实“七个百分之百”扬尘防控长效机制，督促建设单位和施工单位落实施工工地扬尘管控责任，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建筑施工扬尘治理体系，提高建筑施工标准化水平。强化道路

新能源发电的可靠并网及有序消纳，保障新能源资源充分开发。明确指出，推动油气与新能源协同开发，提高源网荷储一体化智能调控水平，强化生产用能的新能源替代。要加快新能源微网和高可靠性数字配电系统发展，提升
感知与智能调控体系加快形成，能源数字化智能化新模式新业态持续涌现，能源系统运行与管理模式向全面标准化、深度数字化和高度智能化加速转变，能源行业网络与信息安全保障能力明显增强，能源系统效率、可靠性、包容性

、社会参与、农民主体的建设、运行、维护长效机制，合力打造决策共谋、发展共促、建设共管、成果共享的和美乡村。——坚持党建引领。落实乡村振兴责任制实施办法，进一步强化五级书记抓乡村振兴和省负总责、市县乡抓
试点，农户住宅实用、美观。实施农村电网巩固提升工程，农网供电可靠率达到100%，能够稳定保障家用大功率电器用电、电动汽车充电需求。优先实施新能源乡村振兴工程，努力实现建设全覆盖。加快推进清洁取暖。实现

监管规章制度体系。修订印发《电力可靠性管理办法(暂行)》《防止电力生产事故的二十五项重点要求》等规章制度。——我们坚持推进“放管服”改革，探索新型监管机制，强化信用手段应用，寓服务于监管的能力进一步提升
，指导各地能源主管部门和供电企业完善政企协同办电工作机制，重点解决部分地区低电压、频繁停电等突出问题，发挥“企业行动、政府监管、社会监督”合力作用，形成优化用电营商环境的长效机制。深化电网公平开放监管

上海市碳达峰碳中和计量技术委员会，为碳计量政策制度和计量技术研究提供支撑。通过制定国家、区域、地方多层级计量技术规范，提升碳排放量传溯源计量技术规范的供给数量和质量，为碳计量器具量值准确可靠提供支撑保障
政策，明确各部门、各行业碳计量工作职责和要求。建立健全本市能耗在线采集长效机制，提升能耗在线采集覆盖面和数据质量。健全能耗在线采集扶持政策，研究完善碳计量监测、碳计量审查和评价等制度，推进能源计量和碳

，大力推进新能源项目建设。突泉欣盛项目根据当地环境特点，采用晶澳高可靠性组件和先进的设备技术，实现生态治理与绿色发电的双收益，通过配置储能系统，提升电网灵活调节能力，提高绿电消纳比例，有力推动了突泉县
，可直接带动约2000贫困人口长效脱贫25年。未来，晶澳智慧能源将采用更加规模化、多元化的系统解决方案推动集中式地面电站落地与应用，持续助力更多地区能源基地建设，为双碳事业发展注入新活力。

农民新建和改建农房执行绿色建筑评价标准，选用装配式钢结构等安全可靠的新型建造方式。实施既有农房节能改造，加快农村电网建设，推动农村用能电气化。深化推广兰考县农村能源革命试点成果。(四)交通运输绿色低碳
节约型社会。1.强化节能管理能力。建立完善用能预算管理制度，建立能源消费预算指标核算体系，实现用能科学化、精细化、长效化管理。强化固定资产投资项目节能审查，提高能耗准入门槛，加强事中事后监管，新建项目

逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基础上。推进近海风电集中连片、规模化开发，打造千万千瓦级海上风电基地，统筹规划远海风电可持续发展。因地制宜多形式促进光伏系统应用，积极推进整县（市、区）屋顶分布式
长效机制。大力发展再制造产业，着力建设再制造产业基地，加强再制造产品认证与推广应用。建设资源综合利用基地，促进工业固体废物综合利用。加快实施排污许可制度。加强工业生产过程中危险废物管理，提升危险废物环境

颗粒物平均浓度23微克/立方米，场馆100%绿电供应，实现北京冬奥会、冬残奥会碳排放全部中和目标。交通运输服务安全、准时、可靠，医疗救治及时专业，城市运行平稳有序，1.8万名赛会志愿者提供暖心服务，智能
督导治理。东城雍和宫桥等5处桥下空间改造试点完工投用。制定重点区域综合治理、12345疏整促市民诉求分析转化等37项政策，推动实现重点领域治理常态化长效化。深化超大城市交通治理，全力推进市郊铁路建设

可靠保障。——坚持改革创新。将改革创新作为破解保护与发展矛盾的根本途径，深化制度创新、科技创新、协同创新，完善自然资源法规政策体系与监管体系；坚持创新驱动，加快管理智能化转型，推进自然资源保护、利用和
，加强工业、农业和城镇等重点领域节水提标改造，创建节水型企业和节水型园区，推动节水型社会建设，加快形成全社会节水型生产生活方式和长效机制。推进农村生活节水和农业水价综合改革。加快以黄河流域大中型灌区为重

“天骏计划”，加快企业上市储备培育，力争今年实现5家企业上市首发融资；建立资本金补充长效机制，推动城商行优化重组，推进农信社和村镇银行产权制度、组织形式改革，提升治理能力和水平。促进房地产良性循环，综合
。建立长效机制解决拖欠民营企业中小企业账款问题，今年要下决心靶向施策、定向解决民营企业反映强烈的土地房屋产权、项目手续办理和市场准入、融资贷款等方面的问题，实施好小微企业、个体工商户、专业合作社三年

电力安全生产监管信息系统试应用和电力应急指挥平台建设应用工作。深化电力可靠性管理，提升相关数据质量。（七）进一步完善齐抓共管工作体系。深入贯彻落实新《安全生产法》，进一步推动地方政府落实
。三、聚焦行业监管，进一步强化对国家重大能源规划、政策、项目落实情况监督（八）保障能源安全促进可靠供应。认真落实党中央、国务院关于能源工作的决策部署，把能源安全保供作为能源监管的首要任务，督促地方政府

基本前提。需坚持系统观念，将安全发展贯穿于能源绿色低碳转型、能源领域“碳达峰、碳中和”的各方面和全过程。先立后破，坚持全省一盘棋，传统能源的转变应建立在新能源安全可靠的替代基础之上。立足我省能源以煤炭
等重点城市中心城区高标准建设先进城市电网，推动城镇配电网与其他基础设施协同建设改造，形成智慧高效、灵活可靠的现代城市电网。实施农村电网巩固提升工程，增强电网智能控制水平，提高分布式风电光伏并网接纳能力

钢渣在低碳水泥、节能型建筑材料等领域应用，大力推动风电叶片、光伏组件等新兴固废，以及废玻璃等复杂低值固废的再制造和综合利用技术工艺的创新突破与应用推广。秸秆工业化利用。构建秸秆工业化利用长效机制，鼓励
新技术创新推广，加快节能节材工艺和先进环保装备应用，持续开展电机和变压器等用能设备节能提效改造，推进清洁生产工艺技术优化提升，赋能升级汽车传统优势产业。引导企业开发节能环保、高可靠性、长寿命和易回收的

、指标体系和督考体系，在绩效考核中提高生态环境保护量化比重。印发了《辽源市生态环境保护职责规定》（试行），建立了11项生态环境管理长效机制，形成了大环保的工作格局。环境质量实现历史性突破。2020年
量化处置长效机制，持续提高秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化等“五化”利用能力。落实秸秆还田离田支持政策，加快实施“秸秆绿煤”“秸秆变肉”工程，完善高效的秸秆收集体系和专业化储运网络，继续推进

新型电力系统试点示范项目，率先建成新型电力系统省级示范区。（责任单位：省能源局）（十七）优化输电网络和电力系统运行。构建网架坚强、分区清晰的主干电网，建设智慧高效、泛在互联、灵活可靠的配电网，提升配电网综合
可再生能源产业链企业融资担保业务。引导支持证券公司与优质绿色企业长效合作，开展全流程、差异化、个性化投融资服务。（责任单位：省地方金融监管局、省发展改革委、省财政厅、省能源局、人行杭州中心支行、浙江证监局）对