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，增加年内完成的项目的可能性，将有助于提升下半年的项目需求量。另外户用分布式和工商业分布式余电上网部份，由于项目小、速度快、且可能为年度配额制，在企业已有所准备的情况下，有可能在政策正式下放的时候就会开始抢装，略降之后在年底又快速提升，预期今年分布式有可能会以满额量完成。

电力配额制度，建议强化目标引导制度实施，落实地方责任。四、完善电力市场机制，发挥区域电网消纳空间大和可再生能源边际成本低的优势。五、完善可再生能源电价和消纳激励机制：开展上网侧峰谷分时电价试点和
可再生能源就近消纳输配电价试点，鼓励各类用户消纳可再生能源电量。建立与配额制度配套的可再生能源电力证书及交易机制。

，智能配电将迎发展机遇。盈利能力提升显著，利息促费用提升。考虑到公司是光伏运营商+EPC优势企业，且行业正处于配额下发、限电改善、成本下降三重利好叠加，行业及公司估值有待进一步修复。综合绝对估值与相对估值，认为公司合理估值为6.92-9.10元/股，维持买入的评级。

，并针对目前行业政策、市场、企业及技术问题展开了进一步探讨。北极星：随着2018年接近尾声，业内一直期待的电价、扶贫、领跑者、配额制和地面及分布式管理办法等政策有望密集出台，这些政策出台会给明年的
市场带来哪些利好影响? 王斯成：这几个政策都比较关键，尤其是配额制和分布式光伏管理办法。一个是配额制，解决了市场空间问题，光伏现在最需要的是规模，因为中国制造业的规模在这里摆着，没有市场规模不行

兆瓦但不高于50 兆瓦，并网电压等级不超过110 千伏且在该电压等级范围内就近消纳。 3. 可再生能源配额制与绿证交易 2017年2月，国家发展改革委、财政部和国家能源局关发布《关于试行
可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，通过这种购买绿证证书的方式，来扩大可再生能源的补贴资金来源，降低国家补贴资金压力，进而提高光伏电力的利用率。 2018年3月，《可再生能源电力配额及

20 兆瓦但不高于50 兆瓦，并网电压等级不超过110 千伏且在该电压等级范围内就近消纳。 3. 可再生能源配额制与绿证交易 2017年2月，国家发展改革委、财政部和国家能源局关发布《关于试行
电力配额及考核办法(征求意见稿)》中提到可能开始强制摊销绿电，来促进存量电站的消纳，明确省级电网企业、其他各类配售电企业、拥有自备电厂的工业企业和参与电力市场交易的直购电用户都承担配额业务主体，并下发

的政策里给出解决方案。第二，年年跳水的可再生能源配额制仍然不见踪影，如果有配额制的帮助，包括光伏发电的整个清洁能源产业都将获得利好。但是不知为何，这一大势所趋的政策年年都说出台，却年年都跳水。随着
清洁能源对化石能源的全面代替，配额制的出台将越来越紧迫。综上，2019年的光伏市场虽然大有可为，但是从光伏行业整体可持续发展来看，有关政策仍然需要继续完善。