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在2019年新一轮的市场布局。目前，电价补贴政策、扶贫政策、领跑者政策、分布式光伏管理办法和光伏发电建设规模管理意见及可再生能源配额制政策等都未出炉。11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展
下达十三五第二批光伏扶贫计划。可再生能源配额制政策今年11月1日上午，在第十届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏发表讲话，其中提到国家能源局已在加快

说，没有(之前)那么滋润，但还算健康。到了明年，将有新一年度的补贴指标，业界千呼万唤的可再生能源电力配额制将正式实施，行业信心正在回归。 531之后这半年：光伏行业没有预想得那么糟今年5月31
称。 配额制实施在即行业信心回归一系列配套政策将出台 11月15日，国家能源局综合司下发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(下称《通知》)意见的函。此前，国家能源局综合司、国家发展改革

十三五规划提出的销售侧平价目标，光伏企业普遍认为，还需要尽快推动配额制等新制度的实施，调整政策性因素，降低非技术成本等。新增装机容量下滑 531新政的一个直接影响，是前三季度光伏新增装机量下滑
、风电全面实现上网侧平价，预期能够在十四五末期实现当年的收支平衡，而累计补贴资金缺口预期通过扩大与配额制衔接的绿证交易规模来解决。弥补补贴缺口还将促进光伏平价上网。另外，曹仁贤表示，要尽快计入

2018年，国家能源局就可再生能源配额制于3月、9月、11月三次征询意见。从征求意见稿第一版、第二版、第三版可观察到，围绕建立促进可再生能源发展的长效机制，兼顾缓解可再生能源阶段性补贴压力的核心
的环保外部性问题理应在碳市场加以解决，配额凭证应避免与之混淆。二、能源转型+能源双控政策目标结合，配额制+用能权结合，激发受端消费动能政策规定了可再生能源消费的激励措施，对地方政府及用电端超出

，当下许多光伏企业正面临着拖欠补贴的大问题，因此这一会议也被业内视为解决补贴欠款的积极信号。紧接着在11月14日，国家能源局发布文件，明确表示可再生能源配额制自2019年1月1日期实施考核。而通过实施
配额制，电力公司、地方政府、用电大户都将有硬性指标，切实推进光伏电站的发展。这一系列有关光伏发电的重大利好消息预示着光伏行业积极向好。在我国能源结构变革和行业回暖的双重背景下，光伏人又看到了新的

征求意见稿出台，再次明确了省级电力公司、地方电网企业、拥有配电网运营权的售电公司、独立售电公司、参与电力直接交易的电力用户、拥有自备电厂的企业等六类配额制主体，明确相应主体的责任划分和惩罚机制。多公司

20%，2030年碳排放达到峰值。建立可再生能源配额制(以下简称配额制)和绿色电力证书(以下简称绿证)交易制度，正是我国促进可再生能源发展、推动能源体制变革、实现非化石能源消费目标的重要途径。一
、国际经验 (一)配额制及绿证交易是促进可再生能源健康发展的重要手段可再生能源配额制是指政府通过法律、法规形式对可再生能源电力的市场份额做出强制性规定，未完成配额义务的责任主体需要缴纳相应的罚款，以

)》第一版，2018年9月13日发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第二版，而11月15日发布的《关于实行可再生能源电力配额制的通知》已是第三版。(为方便阅读，以下将《可再生能源配额及考核办法
》征求意见稿第一版、第二版、第三版，分别简化表述为第一版、第二版和第三版。此外，本文分析仅针对非水新能源部分。) 一、十年磨一剑的可再生能源配额制 我国可再生能源电力配额制于2009年被正式提出

近日，国家能源局公开发布《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(征求意见稿)，这也是能源局继2018年3月份、9月份两次发函征求《可再生能源电力配额及考核办法》意见之后第三次对可再生能源配额制
、自发自用的可再生能源电量、从其他配额义务主体购买的配额完成量或购买绿证折算的配额完成量。分析人士指出，配额制的实施，预计将加速可再生能源市场化进程。预计电网公司和售电公司等配额主体，将进一步敞开大门

11月15日，国家能源局综合司下发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见的函(以下简称《通知》)。此前，国家能源局综合司、国家发展改革委办公厅已于2018年3月、2018年9月两度就
《可再生能源电力配额及考核办法》征求了意见。《通知》明确了可再生能源电力配额制将如何实施和可再生能源电力配额指标确定和配额完成量核算方法，同时公示了各省(区、市)可再生能源电力总量配额指标及各省(区、市

今天一大早就在刷屏的配额制，全文太长，生涩难懂，为难了好多的光伏朋友。都在说大大利好光伏等可再生能源，可是读来全文，没有提到一个光伏字眼，怎么就利好了呢?配额制到底和我们正在做的光伏有啥直接关系呢
?今天就用通俗一点的语言来解读下这个配额制，看看明年的光伏会怎么样? 1、什么是配额制? 通俗来说，就是国家能源主管部门根据各省市的电力能源状况，制定可再生能源消纳比例的目标，还包括非水电

11月15日，国家能源局综合司发文征集各界对《关于实行可再生能源电力配额制的通知》的意见。从3月份至今，这已经是主管部门第三次公开征求各方意见。为了节省读者时间，索比光伏网将这份征求意见稿(下
范围，索比光伏网的理解是Yes.配额制出台的本意是解决可再生能源消纳而非补贴拖欠，因此，无补贴、自用项目也好，平价上网项目也罢，都可以通过配额获取其他收益。举个例子，A企业在自家屋顶安装了分布式光伏

《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》已于9月正式下发至行业协会及企业。酝酿多年的配额制政策落地在即，激起了业内新一轮讨论热潮。总体而言，新一版征求意见稿针对行业发展的痛点，做出了许多积极
的调整，未来可再生能源消纳前景值得期待。所谓配额制，就是强制要求配额主体消纳一定比例的可再生电力，并通过核算各配额义务主体可再生能源电力绿色证书(简称绿证)的数量来考核其配额完成情况，将