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》，提出分布式项目可以进行“隔墙售电”，直接售电给电力用户并向电网支付过网费。 “隔墙售电”电价=协议电价+90%的标准光伏补贴-过网费过网费=电力用户接入电压等级对应的输配电价-分布式发电
市场化交易所涉最高电压等级输配电价。之前，政府解决“弃风弃光”主要通过行政手段。2016年“弃风弃光”严峻，2017年主要通过行政手段控制了“弃风弃光”规模，然而这并不是长效机制。今年初

》方案中明确，引导新能源发电机组、电储能设备运营方、售电企业、电力用户等市场主体参与辅助服务市场，激励新兴产业与技术发展;维护市场公平竞争、确保电网安全稳定运行。坚持市场化改革方向，基于山西实际，加快
大规模压缩空气储能技术产业链条、新能源汽车产业化配套和战略性新兴材料(石墨烯和磷酸铁锂等)生产制造，着力推动动力及储能电池研发及生产，并在发电、输配电和用电侧进行示范推广和商业化应用。储能标准 2018年2月实施

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项部署，全面落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见
》(中发〔2015〕9号)和中央第六次西藏工作座谈会精神，促进自治区电力工业科学发展，为经济社会长足发展和长治久安提供有力保障，结合自治区实际，制定本方案。一、充分认识电力体制改革的重要性和紧迫性

新趋势的必修课。特征一：公用事业公司成为推进储能等分布式资源参与电力系统服务的重要力量随着可再生能源装机规模快速增加，为延缓输配电系统投资、解决高峰电力需求、提高供电稳定性，近年来
投资者所有的公用事业公司(IOUs)开放一定的电网投资计划，允许分布式资源参与其中，包括纽约州能源愿景改革计划(New Yorks Reforming the Energy Vision

消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系的历史重任，但从当前电力发展改革现状看，还存在很大差距，仍面临着较为严峻的形势和挑战。电力系统安全稳定运行面临严峻考验随着我国电力快速发展和持续转型
差距。电力改革与市场化建设进入深水区两年多来，电力改革全面推进、成效显著，接下来的电力改革将逐步进入攻坚克难、啃硬骨头的深水区。综合体现在四个方面：一是政策多门、各地各异。导致各类试点在具体落实过程中

可再生能源电价附加资金补助目录的可再生能源接网工程项目，不再通过可再生能源电价附加补助资金给予补贴，相关补贴纳入所在省输配电价回收，由国家发展改革委在核定输配电价时一并考虑。可见，不仅新项目无接网工程

损失。未来电力市场环境下光伏市场化交易将面临更残酷的事实我国电力体制改革总体而言仍处于起步阶段，交易规则还比较简单，辅助服务市场对于电力交易的重要性和奖惩机制仍有待体现，输配电价机制的
。我国电力体制改革并不是孤立的就某一项内容进行的改革，输配电价、电力市场、配售电等都是协同一体化的改革。在光伏行业纷纷叫屈的今日，电改另一个主力军增量配电网早已在不停喊冤。增量配电改革面临的一个主要

再生能源电价附加资金补助，就重申：已纳入和尚未纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的可再生能源接网工程项目，不再通过可再生能源电价附加补助资金给予补贴，相关补贴纳入所在省输配电价回收，由国家发展改革委在
76GW，较上年同期增长31.7%。产业链各环节生产量均占世界超过50%。行业整体欣欣向荣之际，2018年5月31日，国家发展改革委、财政部和国家能源局以通知的方式发布的《关于2018年光伏发电有关

环境。第一批降价措施有关事项通知包括：全面落实已出台的电网清费政策;推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革;临时性降低输配电价;第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价，自2018年4月1日起
佛山市发展改革局《关于组织申报2017年度光伏发电应用项目奖励和补助资金的通知》其中明确：对2016-2018建成且符合补助范围的项目，按实际发电量补助0.15元/千瓦时，自项目实现

国家对电网企业的度电补贴要扣减配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。同时，通知对分布式发电交易的项目规模、电力交易组织、分布式发电过网费标准等提出了要求。 6月11日下午，国家能源局召开
新闻发布会，本次发布会主要围绕《关于2018年光伏发电有关事项的通知》解答相关问题。以下为发布会重要信息：国家发展改革委、国家能源局认真学习贯彻党的十八大以来习近平总书记关于四个革命、一个合作的能源安全

作用在于将彻底厘清配电网真实成本(输配电价核算最困难的环节)，从而有助于准确核算整个电网的真实成本，成为输配电价改革的有力抓手。虽然我国电改过程艰难，但却有着清晰的路径与历史逻辑。从以上英国、中国电
2015年3月15日中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文)(下称9号文)印发至今已满三年，电力市场改革进入深水区，各方面进展喜人，但质疑之声也不绝于耳

提出了改革方案。2018年1月3日国家能源局官网发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》，进一步明确了分布式发电市场化交易试点方案，更详细的阐明了分布式发电在细则方面的相关要求。近日
电网企业供电相比，这部分电量对应的电网企业的售电(或输配电价)收入就减少了。项目试点是影响电网企业利益的，获取电网企业的消纳承诺函相当不容易。能见Eknower ：一些项目申报单位做了前期了解工作后

存在一定瓶颈，风光资源主要集中在电网末端，接入地区网架结构薄弱，本地消纳能力不足，电网建设相对滞后，包头、巴彦淖尔、呼伦贝尔等部分地区新能源送出受限。四是政策机制有待完善，尽管内蒙古地区开展了输配电价改革
电量输配电价等措施，促进自备电厂调峰消纳新能源，到2020年前实现自备电厂平均增加10%的调峰率。 5.完善内蒙古地区电力市场化交易机制，进一步放开各类电源的计划电量和交易规模限制，在电力现货市场建立前

)制定，目的在于改革现有的机制，重点促进希腊可再生能源和热电联产在合理的成本收益水平加入电力市场，实现可再生能源占总国家电力消耗的比例目标(2020年达到18%)。该可再生能源发展支持计划于2017年
支付给发电商。 Source:NortonRoseFulbright 适用范围和免除新方案只适用于2016年1月1日以后接入希腊大陆互联输配电网投入商业运行或试运行，并与电力市场

的形成和完善，加速电力体制特别是输配电体制及输配电价分离改革。最后，电力行业加快引入市场机制必要且紧迫。光伏制造业技术进步及发电工程成本和上网电价迅速下降，表明在政府的推动下市
场机制发挥了决定性作用，为深化电力体制市场化改革，特别是为发电环节市场化改革及输配电价改革，提供了极具说服力的证据。技术进步及成本下降的潜力，不仅在光伏发电行业，在整个发电、输电、配电等环节都是巨大的。值得注意的

5月18日，四川省发展改革委发布关于降低四川省一般工商业电价有关事项的通知，明确从今年4月1日起，四川省降低四川电网一般工商业及其他用电目录销售电价，具体降幅为每千瓦时0.85分，一般工商业及其
他用电输配电价和趸售工商业电价同步下调。照此计算，如果一家企业一年用电1亿千瓦时，电费较之前将节约85万元。除上述政策外，还将取消四川电网大工业用电目录销售电价中氯碱、电炉钢、电炉铁合金、电解铝、电石

、直辖市)降低一般工商业电价具体方案，经同级人民政府同意并报发展改革委备案后，自2018年5月1日起执行。电网企业要积极配合价格主管部门，精心组织、周密安排，在收取5月份用户电费时，执行降价后的价格
水平。这是落实《政府工作报告》中“降低电网环节收费和输配电价，一般工商业电价平均降低10%”的目标要求，实施的又一项降价措施。今年4月，价格司通过临时性降低输配电价、提高两部制电价灵活性、降低区域

机制和试点需要切实落地。2017年11月，国家发改委启动了分布式发电市场化交易机制试点，其中过网费需要依据国家输配电价改革有关规定制定。政策中明确过网费应考虑分布式发电市场化交易双方所占用的电网资产
系统平衡成本纳入输配电价中。对跨省跨区输电工程开展成本监测和重新核定输电价格，在发电计划完全放开前，允许对超计划增量送电输电价格进行动态调整。 (作者供职于国家发展和改革委员会能源研究所)