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　　近日，国家发展改革委印发了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，提出调整燃煤发电交易价格上下浮动范围为均不超过基准电价的20%，推动工商业用户都进入市场。各地要有序推动工商业用户
全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。　　该文件于10月15日起正式实施，这意味着我国市场化改革迈出重要一步。据国际能源网记者不完全统计，目前，上海、重庆、广东、浙江、山东等

　　国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知　　(发改办价格〔2021〕809号) 　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司
、国家能源投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司、华润(集团)有限公司、中国广核集团有限公司：　　为落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021

国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知(发改办价格〔2021〕809号) 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司、中国南方
投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司、华润(集团)有限公司、中国广核集团有限公司：为落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)要求

　　国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业　　代理购电工作有关事项的通知　　发改办价格〔2021〕809号　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网
集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司、华润(集团)有限公司、中国广核集团有限公司：　　为落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格

广东省发改委日前发布的《关于进一步深化我省电价改革有关问题的通知广东》(粤发改价格[2021)402号)(以下简称《通知》)明确，取消全省(不含深圳市)电价价目表中的大工业用电、一般工商业用电目录
电价。此外，甘肃省、河南省、山西省等21个省市区也陆续发布通知，取消一般工商业目录销售电价。目录电价即销售电价，是一种直接面向用户，由政府制定标准的到户价。目录电价等于平均上网电价、输配电价(含线损

　　10月15日，山东发改委、山东能源局、山东能监办三部门联合印发《关于全面放开燃煤发电上网电价有序推进销售电价市场化改革的通知》。　　根据为文件，山东燃煤发电基准价仍保持不变为0.3949元
/千瓦时，但最高价格调整为0.4739元/千瓦时，最低价格调整为0.3159元/千瓦时，上下浮动为20%。与高能耗企业展开电价交易的，上浮价格不受20%限制。　　有序推进电价市场化改革，取消工商业

　　关于分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿) 　　为充分发挥分时电价信号作用，引导用户调整用电负荷，改善电力供需状况，做好市场交易与分时电价政策的衔接，根据《国家发展改革委关于进一步完善
分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号)、《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)等文件规定，决定进一步完善分时电价政策。现将有关事项

10月15日，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会发布了关于公开征求《关于完善我区分时电价机制有关事项的通知》意见的公告。结合此前的大工业峰谷电价政策，此次变更后新疆峰谷电价差最大可达0.6元/kWh
时段，执行尖峰电价。因此新疆峰谷电价形成两个峰谷波段。关于公开征求《关于完善我区分时电价机制有关事项的通知》意见的公告为贯彻落实《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格

电价改革，理顺输配电价结构，全面放开竞争性环节电价。 (十八)大力发展节能低碳建筑。持续提高新建建筑节能标准，加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展。大力推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造
可再生能源的消纳和调控能力。 (十三)深化能源体制机制改革。全面推进电力市场化改革，加快培育发展配售电环节独立市场主体，完善中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制，扩大市场化交易规模。推进电网

日前，浙江省发展改革委印发《关于进一步完善我省分时电价政策有关事项的通知》(以下简称《通知》)，对分时电价政策进行调整，并将于2021年10月15日起正式执行。从整体看，此次调整延长了用电尖峰
尖峰高峰时段用电多、缺乏调节能力的企业用电成本会有所增加，企业可通过加装储能及光伏、提高能源利用效率、优化用电行为等方式降低用电成本。需要指出的是，分时电价政策的实施，可有效减少部分输配电、发电资源投入，提升电力系统运行效率和经济性，有利于从总体上降低全社会用电成本。

10月14日，安徽省发改委发布安徽省十四五时期深化价格机制改革实施方案，称持续深化电价改革。落实完善省级电网、增量配电网价格形成机制，进一步理顺输配电价结构。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电等上
、深入推进能源价格改革 (八)持续深化电价改革。落实完善省级电网、增量配电网价格形成机制，进一步理顺输配电价结构。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电等上网电价市场化改革。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上

日前河南省发改委发布《河南省十四五时期深化价格机制改革实施方案》，其中指出：持续深化电价改革。落实煤电、水电、风电、光伏发电等上网电价政策，适时推进天然气发电电量电价+容量补偿市场化上网电价改革
。河南省发展和改革委员会关于印发《河南省十四五时期深化价格机制改革实施方案》的通知各省辖市发展改革委、济源示范区发改统计局、各省直管县(市)发展改革委：现将《河南省十四五时期深化价格机制改革

，我国坚持用降低电价的方式来支持实体经济发展，但持续降低输配电价已经产生了很多问题，所以要改革现有的电价形成机制，并提高消费侧用户为绿色电力支付更高价格的意愿，形成绿色低碳生活的新时尚。 (作者系国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、高级顾问，中国能源研究会常务理事)

输配电等重点领域改革，更多依靠市场机制促进节能减排降碳，提升能源服务水平。孙春兰、胡春华、刘鹤、王勇、王毅、肖捷、何立峰和有关单位、部分企业负责人参加会议。
国家能源委员会会议，部署能源改革发展工作，审议十四五现代能源体系规划、能源碳达峰实施方案、完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见等。 10月9日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源

绿色低碳前沿技术研发。提升电网智能化水平，增强消纳新能源和安全运行能力。完善阶梯电价，深化输配电等重点领域改革，更多依靠市场机制促进节能减排降碳，提升能源服务水平。孙春兰、胡春华、刘鹤、王勇、王毅、肖捷、何立峰和有关单位、部分企业负责人参加会议。

国家发展改革委9月份新闻发布会9问9答中明确：从今年开始新建风电、光伏发电进入平价上网阶段。 2021年新建风电、光伏项目取消补贴，实行平价上网，这是十四五规划中明确并重点强调的目标。十四五
。中国战略新兴产业记者: 我们注意到，5月份以来，国家发展改革委围绕实现双碳目标密集出台电价改革措施，得到各方面高度关注、积极评价。能否介绍一下加快推进电价改革的情况，还将推出哪些改革措施? 彭绍宗

新能源电量的消纳，也将持续降低弃风弃光率。同时，国家发展改革委在这一轮拉闸限电的举措方面，也体现了明确的政策指向。国家发展改革委的定调主要体现了两个方面方向，一是保障火电出力，另一方面积极推动
，电网侧储能现在是没有价格机制的，既不能进入输配电成本，也不能参与调峰调频市场化价格调节，这些基本上是电网投资。但是技术在不断发展，整个十几年储能成本有下降了70%~80%，我们看到了光伏和风