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标准加快项目建设，确保按期投产运营。三是加大对可再生能源建设项目擅自变更投资主体和股权转让等倒卖指标或变相倒卖指标行为的监管力度，维护投资秩序。重点对已列入补贴指标计划和年度建设计划的ink"光伏建设
协调企业及时办理开工前的各项手续。二是加强对能源建设项目事中事后监管，督促企业严格按照审批文件及相关政策标准加快项目建设，确保按期投产运营。三是加大对可再生能源建设项目擅自变更投资主体和股权转让等倒卖

双反，第二年美国再双反。然后是外贸下滑的同时，2011年秋冬，我在家一边给孩子喂奶一边刷手机看光伏新闻：国内项目风生水起，无数人跑去西北和内蒙大兴土木。半年之后，路条倒卖、皮包EPC总包
狂欢的聚会里无所适从，而醉鬼们觉得清醒的人是异类。利用政策缺陷赚钱是商人本性无可厚非，但政策变化时，赌徒们充分暴露了人性阴暗：骗、哄、赖、拖欠。一场又一场的官司充斥着新闻，闹剧不断上演。人性的黑暗甚至在全球扩大，连东欧和印度的开发商都学会拿着PPA和路条来中国赊购组件和逆变器。

，三角债现象依然普遍。一旦有个别企业倒闭，可能会引发更多的企业倒闭。第八种空手套白狼的掮客公司、空壳公司过去几年，凭着地方关系和资源，通过倒卖路条过日子的企业不在少数。但在十三五期间，随着相关监管政策
的落子和市场的完善成熟，光伏行业不少躯壳公司仅靠着人脉和路条，就可以活得有滋有味的日子或许走到了末路（至少会减少）。不久前，国家能源局下发《关于征求完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见

被票贩子讹上一笔，这算是新闻吗？不是！这样的问题已经反映了很多年了。由生活琐碎联想到企业生存，笔者不由得又想到了光伏产业中的倒卖路条的掮客和深受其害的光伏企业。稍一琢磨，医疗票贩子手中的挂号单，与
光伏项目中间人即将倒卖出手的路条何其相似。你要获得它，个中环节的利益链也如出一辙。巨人网络董事长史玉柱就曾在微博上哭诉：光伏产业难做，自己投资十亿以上的三个光伏电站，两个夭折，另一个已被当地政府

光伏、风电项目路条倒卖已经被国家能源局和各省、市发改委所明令禁止，但电站建成后的股权转让是正常的商业行为。2014年国家能源局下发了《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》（国能监管
问题　　（一）存在倒卖项目开展前期工作批复文件（俗称路条）的涉嫌违法部分投资主体以融资、合作开发等形式，倒卖项目开展前期工作批复文件，提高项目建设成本，扰乱市场秩序，涉嫌违反《行政许可法》第九条、《企业投资

ink"光伏、风电项目路条倒卖已经被国家能源局和各省、市发改委所明令禁止，但电站建成后的股权转让是正常的商业行为。2014年国家能源局下发了《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知
问题（一）存在倒卖项目开展前期工作批复文件（俗称路条）的涉嫌违法部分投资主体以融资、合作开发等形式，倒卖项目开展前期工作批复文件，提高项目建设成本，扰乱市场秩序，涉嫌违反《行政许可法》第九条、《企业

被票贩子讹上一笔，这算是新闻吗?不是!这样的问题已经反映了很多年了。由生活琐碎联想到企业生存，笔者不由得又想到了光伏产业中的倒卖路条的掮客和深受其害的光伏企业。稍一琢磨，医疗票贩子手中的挂号单，与
光伏项目中间人即将倒卖出手的路条何其相似。你要获得它，个中环节的利益链也如出一辙。巨人网络董事长史玉柱就曾在微博上哭诉：光伏产业难做，自己投资十亿以上的三个光伏电站，两个夭折，另一个已被当地政府

一笔，这算是新闻吗？不是！这样的问题已经反映了很多年了。由生活琐碎联想到企业生存，笔者不由得又想到了光伏产业中的倒卖路条的掮客和深受其害的光伏企业。稍一琢磨，医疗票贩子手中的挂号单，与光伏项目
中间人即将倒卖出手的路条何其相似。你要获得它，个中环节的利益链也如出一辙。巨人网络董事长史玉柱就曾在微博上哭诉：光伏产业难做，自己投资十亿以上的三个光伏电站，两个夭折，另一个已被当地政府收回指标并转手给了倒卖

一笔，这算是新闻吗？不是！这样的问题已经反映了很多年了。由生活琐碎联想到企业生存，笔者不由得又想到了ink"光伏产业中的倒卖路条的掮客和深受其害的光伏企业。稍一琢磨，医疗票贩子手中的挂号单，与光伏项目
中间人即将倒卖出手的路条何其相似。你要获得它，个中环节的利益链也如出一辙。巨人网络董事长史玉柱就曾在微博上哭诉：光伏产业难做，自己投资十亿以上的三个光伏电站，两个夭折，另一个已被当地政府收回指标并转

球第三大组件巨头的阿特斯内部人士在向界面新闻记者透露，能源局拟推行的光伏电站竞价上网新政，将是中国光伏产业的第二次变革。此举不仅可以严控路条倒卖等不正常的现象，对于整个光伏行业成本、推进平价上网有极大的推动
光伏行业躯壳公司仅靠着人脉和路条，就可以活得有滋有味的日子或许走到了尽头。近日，国家能源局下发《关于征求完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》（下称《指导意见》）并征求意见

获取的开发商。东方日升新能源有限公司总裁王洪：市场化配置资源，能遏制中间过程倒卖路条现象，先进技术获得建设指标大方向是好的，整体有利于行业健康发展。他同时建议，具体操作中，竞价应配合时间点设置，明确
费用的额外竞争条件。业内人士如何解读？安信证券新能源研究员：此次征求意见的政策通过竞争的方式推动电价和成本下降，杜绝地方政府随意分配指标，挤出皮包公司和路条公司。利好规模化制造企业和低成本资金

近年来，国家对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏路条等各种
。后续投资方一般通过转让股权的方式，将项目公司的控制权转让给第三方，实现倒卖项目权益和项目备案文件等目的。可见，路条买卖在法律上实际表现为股权转让行为。依据我国《公司法》规定，公司股东是有权向第三方

近年来，国家对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏路条等各种
，将项目公司的控制权转让给第三方，实现倒卖项目权益和项目备案文件等目的。可见，路条买卖在法律上实际表现为股权转让行为。依据我国《公司法》规定，公司股东是有权向第三方自由转让其股权，交易双方可以协商确定

新能源有限公司总裁王洪：市场化配置资源，能遏制中间过程倒卖路条现象，先进技术获得建设指标大方向是好的，整体有利于行业健康发展。他同时建议，具体操作中，竞价应配合时间点设置，明确不同时间段的梯度
。业内人士如何解读？安信证券新能源研究员：此次征求意见的政策通过竞争的方式推动电价和成本下降，杜绝地方政府随意分配指标，挤出皮包公司和路条公司。利好规模化制造企业和低成本资金获取的开发商。东方日升

近年来，国家对ink"光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏路条
通过转让股权的方式，将项目公司的控制权转让给第三方，实现倒卖项目权益和项目备案文件等目的。可见，路条买卖在法律上实际表现为股权转让行为。依据我国《公司法》规定，公司股东是有权向第三方自由转让其股权，交易

公司。利好规模化制造企业和低成本资金获取的开发商。东方日升新能源有限公司总裁王洪告诉上证报记者，市场化配置资源，能遏制中间过程倒卖路条现象，先进技术获得建设指标大方向是好的，整体有利于行业健康发展。他
能源局再出新招拟推光伏电站竞价上网在严控路条，促进行业降成本、平价上网之后，能源局对光伏发电再出新招。国家能源局近日下发《关于征求完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》并

宁政办发4号文），剑指路条倒卖和大型地面电站乱象，严格控制地面电站建设规模，全力应对西部越来越烈的弃光限电现象。新的宁政办发4号文表示，今后宁夏的光伏电站，不再是你想建就能建原则上未纳入规划园区的
。4号文更是在此基础上，对于电站规模、并网电压以及最远输送距离提出要求，超过限定数字，减轻电网压力。　　严格限制路条买卖对于屡禁不止的路条倒卖问题，4号文态度坚决，规定取得备案文件6个月内投资额未达

简称宁政办发4号文），剑指路条倒卖和大型地面电站乱象，严格控制地面电站建设规模，全力应对西部越来越烈的弃光限电现象。新的宁政办发4号文表示，今后宁夏的光伏电站，不再是你想建就能建原则上未纳入规划
降低送出成本，新投建的电站大多是围绕特高压建设。4号文更是在此基础上，对于电站规模、并网电压以及最远输送距离提出要求，超过限定数字，减轻电网压力。严格限制路条买卖对于屡禁不止的路条倒卖问题，4号

; 五是规范行为，严禁倒卖光伏发电项目审批文件、擅自变更投资企业股份、有意拖延项目建设工期等扰乱市场的违规行为，一经发现将予以严肃查处。长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德市发改委，省电力公司，长沙、株洲