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问题和挑战。从国际看，全球气候变化、国际金融危机、欧洲主权债务危机、地缘政治等因素对国际能源形势产生重要影响，世界能源市场更加复杂多变，不稳定性和不确定性进一步增加。一是能源资源竞争
的85%左右，消费重心逐步东移。发达国家竭力维护全球能源市场主导权，进一步强化对能源资源和战略运输通道的控制。能源输出国加强对资源的控制，构建战略联盟强化自身利益。能源的战略属性、政治属性更加凸显

面临诸多问题和挑战。从国际看，全球气候变化、国际金融危机、欧洲主权债务危机、地缘政治等因素对国际能源形势产生重要影响，世界能源市场更加复杂多变，不稳定性和不确定性进一步增加。一是
全球增量的85％左右，消费重心逐步东移。发达国家竭力维护全球能源市场主导权，进一步强化对能源资源和战略运输通道的控制。能源输出国加强对资源的控制，构建战略联盟强化自身利益。能源的战略属性、政治属性更加

农村电网改造升级工程，累计投入5500多亿元人民币，使农村用电状况发生了根本性变化。青藏联网工程建设成功，结束了西藏电网孤网运行的历史。推进无电地区电力建设，解决了3000多万无电人口的用电问题。在北方
海上运输安全风险加大，跨境油气管道安全运行问题不容忽视。国际能源市场价格波动增加了保障国内能源供应难度。能源储备规模较小，应急能力相对较弱，能源安全形势严峻。体制机制亟待改革。能源体制机制深层次矛盾

改造升级工程，累计投入5500多亿元人民币，使农村用电状况发生了根本性变化。青藏联网工程建设成功，结束了西藏电网孤网运行的历史。推进无电地区电力建设，解决了3000多万无电人口的用电问题。在北方高寒地区建设
的32％上升至目前的57％。石油海上运输安全风险加大，跨境油气管道安全运行问题不容忽视。国际能源市场价格波动增加了保障国内能源供应难度。能源储备规模较小，应急能力相对较弱，能源安全形势严峻。体制机制

改造升级工程，累计投入5500多亿元人民币，使农村用电状况发生了根本性变化。青藏联网工程建设成功，结束了西藏电网孤网运行的历史。推进无电地区电力建设，解决了3000多万无电人口的用电问题。在北方高寒
。国际能源市场价格波动增加了保障国内能源供应难度。能源储备规模较小，应急能力相对较弱，能源安全形势严峻。体制机制亟待改革。能源体制机制深层次矛盾不断积累，价格机制尚不完善，行业管理仍较薄弱，能源普遍

)。对新项目，西藏维持1.15元/千瓦时，其他地区执行1元/千瓦时;并将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。新政暂未按各地光照资源不同而施行阶梯电价，但依然促进当年的光伏装机容量大幅增长。在
，每年大约可收取200亿～240亿元可再生能源电力附加;加上大约每年100亿元可再生能源专项基金，每年政府有大约300亿～340亿元的资金用于拉动可再生能源市场。大幅调整光伏发电规划目标。由工业和信息化部

，每年政府有大约300亿元～340亿元的资金用于拉动可再生能源市场。　　由工业和信息化部制定的《太阳能光伏产业十二五发展规划》现已出台，对未来5年我国光伏行业的生产、成本、环保、规模均做了详细的规划，并将
最多，占全部安装量的36%，其后依次为宁夏、江苏、甘肃、新疆、山东、内蒙古、河北、西藏和山西，这10个省份的安装量占到了全国总量的92%。　　我国光伏发电出现大面积弃光问题　　光伏电站实际发展远远

～340亿元的资金用于拉动可再生能源市场。由工业和信息化部制定的《太阳能光伏产业十二五发展规划》现已出台，对未来5年我国光伏行业的生产、成本、环保、规模均做了详细的规划，并将2015年的国内光伏发电
依次为宁夏、江苏、甘肃、新疆、山东、内蒙古、河北、西藏和山西，这10个省份的安装量占到了全国总量的92%。我国光伏发电出现大面积弃光问题光伏电站实际发展远远超过了电网的承受力，使得光伏发电步风电后尘

潜力巨大我国有丰富的新能源和可再生能源。太阳能。我国绝大多数地区年平均日辐射量在4千瓦时/平方米天，西藏最高可达7千瓦时/平方米天，与同纬度的其他国家相比，和美国相似，比欧洲、日本优越得多。太阳能年日照时数
新能源市场化和商用化的直接原因。由于没有形成稳定的市场需求，自然很难吸引商家的投资，从而影响自身的发展。五是产业链尚不完整，上下游产业链无法对接。以风电为例，我国上游生产能力和研发水平在全球处于较低水平，而

电站、大唐青铜峡10兆瓦光伏电站、中广核西藏高海拔光伏电站，以及意大利霍普伊43兆瓦光伏电站和法国阿基坦74兆瓦光伏电站等。从2008年开始，施耐德电气涉入中国光伏发电市场，目前与国内合作的4个项目
。如今，石林、敦煌、锡铁项目均已顺利投产。仅石林一个项目，年平均发电量就为11828.5万千瓦时。而今年5月，还有西藏两个高海拔项目投运。除此之外的欧洲，包括法国、意大利、捷克等国家，施耐德电气同时也

年能源工作总体要求是：按照稳中求进的工作总基调，做到三稳三进。三稳，就是确保能源生产总量稳定增长，为经济平稳较快发展提供稳定的能源保障，确保能源市场供求和价格基本稳定。三进，就是在调整能源结构、提高
技术装备、重大示范工程及技术创新平台四位一体的能源科技创新体系;更加重视能源体制改革的顶层设计和总体规划，研究和提出改革的思路、方案;加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肃四省藏区电网建设;在偏远农牧区

年太阳能光伏发电将有能力为全球提供三分之一的电力供应。随着欧洲补贴政策日益明朗化，核电加速退出清洁能源市场以及可能出台更多的鼓励光伏发电的优惠政策，2011年全球太阳能光伏设备需求预计增长30%～50
民币／千瓦时（含税）?鸦7月及以后核准的及7月之前核准但截至年底仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1．15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。中国光伏发电终于有了

。　　2050年太阳能光伏发电将有能力为全球提供三分之一的电力供应。随着欧洲补贴政策日益明朗化，核电加速退出清洁能源市场以及可能出台更多的鼓励光伏发电的优惠政策，2011年全球太阳能光伏设备需求预计增长30
，上网电价为1．15元人民币/千瓦时(含税)?鸦7月及以后核准的及7月之前核准但截至年底仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1．15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每

%，未来可再生能源行业的市场前景极为广阔。为了提高可再生能源发电的竞争力，推动光伏发电、风力发电等可再生能源的发展，各国政府都连续推出了对可再生能源的扶持政策，推动了可再生能源市场的快速发展，同时也
电源行业，实现全年8亿元的销售目标奠定了坚实的基础。　　近年来，该公司产品先后成功应用于上海世博会、北京奥运鸟巢、国家“金太阳”工程、敦煌20兆瓦特许权光伏电站、宁夏/青海/西藏/甘肃等大型荒漠

%，未来可再生能源行业的市场前景极为广阔。为了提高可再生能源发电的竞争力，推动光伏发电、风力发电等可再生能源的发展，各国政府都连续推出了对可再生能源的扶持政策，推动了可再生能源市场的快速发展，同时也降低
销售目标奠定了坚实的基础。近年来，该公司产品先后成功应用于上海世博会、北京奥运鸟巢、国家金太阳工程、敦煌20兆瓦特许权光伏电站、宁夏/青海/西藏/甘肃等大型荒漠光伏电站、京沪高铁上海虹桥客运站、湘电

可望由7.5%提升至12%以上。此前中国实行全国统一光伏上网电价，基本为每千瓦时1元人民币，西藏为1.15元人民币。但今年7月前核准建设并于年底前投产的项目仍按1.15元人民币执行。阳光能源公司主席谭
愈发具有竞争力的发电方式。美国波士顿可再生能源市场分析机构GTMResearch太阳能研究部门总经理ShayleKann表示：价格的高低取决于在哪里给它们定价，有的会高出其自身价值，有的是折扣价。除了

决心。新能源市场存在已久，其在市场潜力和环境效益方面口碑俱佳。在新能源种类中，太阳能因具备绿色、低碳、安全等特性，更是成为人们心目中的理想能源。国际上普遍认为，在长期能源战略中，太阳能光伏发电在许多
电价及发电成本差异很大，采取统一上网标杆电价，会使市场侧重于西部地区，尤其是西藏、青海、新疆、内蒙等光照条件极好的地区。目前这些地区基本上都掌控在拥有政府背景的电力企业手中，其他企业要想真正的进入这些

中国政府对新能源产业的政策扶植。有媒体称，作为全球第一大能源消耗国，中国展示了其充分开发和利用可再生能源的决心。新能源市场存在已久，其在市场潜力和环境效益方面口碑俱佳。在新能源种类中，太阳能因具备绿色
，西部欠发达地区和东部发达地区的电价及发电成本差异很大，采取统一上网标杆电价，会使市场侧重于西部地区，尤其是西藏、青海、新疆、内蒙等光照条件极好的地区。目前这些地区基本上都掌控在拥有政府背景的电力企业

，此举体现了中国政府对新能源产业的政策扶植。有媒体称，作为全球第一大能源消耗国，中国展示了其充分开发和利用可再生能源的决心。新能源市场存在已久，其在市场潜力和环境效益方面口碑俱佳。在新能源种类中，太阳能
。另一方面，对于系统集成商来说，目前，西部欠发达地区和东部发达地区的电价及发电成本差异很大，采取统一上网标杆电价，会使市场侧重于西部地区，尤其是西藏、青海、新疆、内蒙等光照条件极好的地区。目前这些地区

的发展目标已经从5GW，修订为最少5GW，这种把最高预期修改为下限的方法，对中国的光伏市场绝对是一种正向激励。何况，中国的可再生能源市场向来不缺乏惊喜，5GW太少，只争朝夕。如果说积极的发展目标是启动
项目开发的黄金时期，国内的市场短期就会迎来遍地开花的景象，前景的确非常鼓舞人心。但与风电标杆电价不同的是，此次光伏电价并没有按照资源区别定价，这会让众多的开发商奔向日照资源条件较好的省份，比如青海、西藏