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任重道远。光伏行业远远没有到沾沾自喜的阶段。这不是外部后天强加的，而是光伏先天自带的，不能怨天尤人。光伏发电的角色进一步从“需要呵护”走向“自力更生”。这个过程跟1.0阶段的光伏补贴退坡是一样的，2.0
阶段也需要像接受补贴退坡一样接受新规则的挑战。如果说光伏的消纳端曾经是一笔糊涂账，但随着光伏成本的不断下降，尤其是组件价格的预期回落，消纳端的利益越来越丰厚，就越会吸引相关方参与进来，并有望重塑利益格局

光伏三种。其中，集中式光伏由于开发难度相对较低、国家政策补贴早、央国企等主体被强制下达任务指标等原因，在过去一段时间高速发展，但随补贴退坡和电网消纳问题，逐步进入发展瓶颈期。而工商分布式光伏由于电价差
更高、政策导向等原因在我国也起步较早，但受限于下游市场规模和市场教育，发展不温不火。户用分布式光伏因市场高度分散及获客成本高，在国内起步较晚;2019 年后在“531”补贴退坡但户用单独补贴、组件

》，明确规定“利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模”。这意味着，分布式光伏不限指标，没有规模限制。由于地面电站补贴退坡，分布式光伏市场由此
改能源〔2018〕823号)，业内称之为“531新政”。新政的初衷是规范光伏市场，通过补贴退坡的方式踩下刹车。实际结果是，由于补贴“断奶”，分布式光伏市场急转直下，骤然入冬。“那时候我们的摊子铺得

，我们的光伏产业真正成长起来之后，补贴退坡是必然的事情。大浪淘沙，那些没有核心技术的企业，必将被淘汰。 2018年6月1日，国家发展改革委、财政部、国家能源局三家联合发布了《关于2018年光伏发电有关
事项的通知》，明确加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度。被业界称为531光伏新政。一批不思进取，靠补贴活着甚至骗补的光伏企业，在此新政下，再次被拍死在沙滩上。与此同时，眼瞅着我们后发先至