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37.54%。《年报》认为，2018年国家531新政的出台给光伏行业发展带来巨大挑战，补贴退坡、分布式补贴规模用完等成为现实。面对光伏行业发展新局势，苏州、无锡等江苏主要城市密集出台利好政策，覆盖补贴、电价、分布式、扶贫等行业重点领域，多措并举推动光伏行业转型升级。

业内认为，补贴退坡是大势所趋，但应该是一个渐进的过程，不同产业区别对待，不搞一刀切。目前，光热发电产业尚需一段时间，使刚刚建立起来的产业链得到规模化发展，从而降低发电成本，最终完全走向市场
，还有可能让刚刚培育起来的产业夭折。而一旦失去国内的创新及产业链成本优势，中国企业在国际市场的竞争力将不复存在。 补贴退坡是大势所趋，但应该是一个渐进的过程，具体产业区别对待，不搞一刀切。孙锐认为

，期待政策补贴退坡能渐进实施，给产业发展合理缓冲期。 9月的迪拜，海滩依然延续着夏日浪漫，而在南部沙漠，一座占地面积44平方公里，迄今为止全球规模最大的光伏光热太阳能发电项目打破了沉寂已久的大漠
商讨，在摩洛哥共同建立中国太阳能热发电技术产品的试验展示基地，为国产光热发电产品进入非洲做技术铺垫，首批项目合同正在洽谈中。国家太阳能光热产业技术创新战略联盟理事长王志峰介绍说。 补贴退坡期待

对于2019年甚至未来一段时间内的光伏发电而言，补贴退坡+平价上网的行业方向已明。国内知名券商曾在其研发报告中称，在发电成本持续下降且政策持续利好等有利因素推动下，2019年有望成为光伏平价
上网元年。同年5月底，国家能源局发布的《关于2019年风电光伏发电项目建设有关事项的通知》再次明确释放补贴退坡信号：优先推进无补贴的平价上网项目建设。同时根据申报电价在一定的年度补贴总规模下，进一步加大