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采取行动，长期目标就毫无意义。在太阳能和储能方面，政府必须迅速采取行动，消除不必要的延缓发展的障碍。本周，首相计划提交一份法定文件，修改2008年气候变化法案。根据气候变化委员会(CCC)最近一份
该计划仍持保守态度并要求政府说明它打算如何实现其目标。由于政府仍在继续补贴化石燃料，未能为可再生能源提供一条市场通道，该组织要求首相为更清洁的发电形式建立一个更公平的竞争环境部分方法是取消对化石燃料的

标准太阳能电池组件市场的相互蚕食。自2012年、2015年实施反倾销(AD)和反补贴(AS)关税以来，中国制造商将生产基地转移到了东南亚。2018年，美国对所有太阳能制造商实施201法案关税
制裁，201法案，AD和AS的组合拳对进入美国的中国组件产生了重大影响，中国组件出口量骤缩。这项贸易条款也被称为双刃剑，因为它也会对美国自身的光伏产业造成不利影响。目前我国推出双面组件的企业有

在加拿大安大略省部署电池储能系统的储能厂商近年来受益于该省的独特能源市场结构。而目前安大略省政府部门计划取消节能计划，同时承诺削减开支。安大略省正在努力减少能源合同和补贴计划所带来的财政负担
Adjustment)费用。在安大略省2009年绿色能源法案中引入的GA费用制度已使该省成为北美地区利润最丰厚的储能市场之一。安大略省部署的清洁能源项目正在受到严格审查去年8月，安大略省

能更新可再生能源法案。他表示：我们相信，德国会认真对待公民意愿和气候保护行动并会制定正确的行动方案。 BSW Solar声称，近期的民意调查显示，废除于2012年通过的补贴上限政策获得了压倒性支持
欧洲太阳能领军市场的装机量正在逼近补贴被取消的法定阈值，分水岭时刻即将到来。本周，德国光伏协会BSW Solar呼吁，一旦装机量达到52GW大关，就会取消补贴上限，而当前装机量已超过47GW

多晶硅双反取消，自欧盟进口多晶硅数量增长。2018 年11 月 1 日起，我国对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施。受此影响，德国取代韩国成为中国第一大多晶硅进口来源国
多种贸易保护措施影响，目前我国光伏产品出口美国大门已经关闭。在欧盟市场恢复自由贸易后，随着市场需求的增长，对其出口将快速增长;日本市场新法案对未建项目并网期限定在 2020 年 9 月底之前，预计 2019-2020 年会出现抢装潮;新兴市场墨西哥、澳大利亚、土耳其、阿联酋等将对我国光伏产品出口产生拉动效应。

于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施。受此影响，德国取代韩国成为中国第一大多晶硅进口来源国地位，2019 年一季度自德国进口多晶硅数量同比增长 1.02%，自韩国进口数量同比
市场恢复自由贸易后，随着市场需求的增长，对其出口将快速增长;日本市场新法案对未建项目并网期限定在 2020 年 9 月底之前，预计 2019-2020 年会出现抢装潮;新兴市场墨西哥、澳大利亚、土耳其、阿联酋等将对我国光伏产品出口产生拉动效应。

一、2019年一季度光伏产品进出口特点一)我国对欧盟多晶硅双反取消，自欧盟进口多晶硅数量增长。2018 年11 月 1 日起，我国对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴
新法案对未建项目并网期限定在 2020 年 9 月底之前，预计 2019-2020 年会出现抢装潮;新兴市场墨西哥、澳大利亚、土耳其、阿联酋等将对我国光伏产品出口产生拉动效应。

%，成为我国最大的出口市场;非洲市场也出现了261%的同比增长。如下表所示。表1：2019年1季度，组件出口区域分布情况 2、重点出口国家具体到出口国家来看， 1)越南受抢630补贴的
影响，1季度进口数量同比增长407倍，取代印度成为我国组件出口第一大市场; 2)欧洲的荷兰同比增长10倍以上; 3)日本市场新法案对未建项目并网期限定在 2020 年 9 月底之前，预计

一、2019年一季度光伏产品进出口特点一)我国对欧盟多晶硅双反取消，自欧盟进口多晶硅数量增长。2018 年11 月 1 日起，我国对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴
新法案对未建项目并网期限定在 2020 年 9 月底之前，预计 2019-2020 年会出现抢装潮;新兴市场墨西哥、澳大利亚、土耳其、阿联酋等将对我国光伏产品出口产生拉动效应。

。2018年11月1日起，我国对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施。受此影响，德国取代韩国成为中国第一大多晶硅进口来源国地位，2019 年一季度自德国进口多晶硅数量同比
及新兴市场将快速增长。由于美国多种贸易保护措施影响，目前我国光伏产品出口美国大门已经关闭。在欧盟市场恢复自由贸易后，随着市场需求的增长，对其出口将快速增长;日本市场新法案对未建项目并网期限定在2020

，自前三大市场进口量占总进口量的 50%以上。2018 年 11 月 1日起，对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施，受此影响，德国取代韩国成为中国第一大多晶硅进口来源
的反倾销措施和反补贴措施终止实施。受此影响，德国取代韩国成为中国第一大多晶硅进口来源国地位，2019 年一季度自德国进口多晶硅数量同比增长 1.02%，自韩国进口数量同比大幅下降 37.6%。二

，美国就开始了针对中国光伏产业的反倾销和反补贴（双反）调查，并于2012年确认对中国光伏产品征收高达34%至47%的关税。同年，欧盟委员会发布公告，对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件发起
，一大批国内光伏企业倒闭。美国联合欧洲对我国光伏产业的制裁取得了完胜，我国光伏产业几乎毫无还手之力。在付出了惨重的代价之后，国家适时出台了光伏补贴政策，开始扶持国内光伏企业，引导国内光伏产业的

在每一项能源法律制度、执法决定、司法案件中感受到公平正义。 (三)是突出法治的引领作用。坚持以良法促进发展、保障善治，坚持科学立法、民主立法、依法立法，凝聚各方共识，发挥法治对能源发展改革的引领作用
投诉举报数量为20件，占全部投诉举报数量的4%。群众反映的问题主要集中在分布式光伏发电项目上网电费结算、发电量补贴转付等方面。石油天然气行业排在第三位，有效信息数量为753件，占3%。有效信息主要集中于

和规模效应凸显，风、光在部分地区已经可以率先实现平价上网，2019年将出现补贴项目和平价项目共存，一旦实现平价，打开增量市场，替代传统煤电，新能源在国内外将有更广阔的增长和投资空间。图：中国
政策实施大大拉动了德国国内光伏市场，连续多年安装量居世界第一。2004年，德国率先推出可再生能源法案，西班牙、意大利等欧洲国家纷纷效仿，大力发展光伏产业。2010年，德国曾占全球太阳能市场的40%以上。继

2012年期间光伏装机量急速增长。一方面政府提高了可再生能源附加税，电力消费者买单;另一方面政府调低了补贴。2012年6月，德国通过了一份力度颇大的光伏补贴削减法案，自当年4月1日起，不同规模光伏项目
、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》才刚发布推进平价上网文件接踵而至，表明相关部门加快推动平价项目上报和建设进程的决心。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳告诉第一财经，在宏观政策引导下

虽然近年来日本政府不断下调FIT(可再生能源固定价格收购制度)补贴费率，商业光伏项目(装机量10KW)的FIT收购价格从2012的40日元/kWh降至2019年的14日元/kWh，然而在高价时期
的是，光伏电站的出售意向相对较低，低压、高压运营商中，表示愿意或可能考虑出售电站的比例分别为34.3%、19%。一些企业会选择初期投资回本后再抛售电站。调查负责人表示，2017年FIT法案修改后

商Energiekontor签订了一项15年的PPA协议，购买位于Rostock一个85兆瓦项目的全部电力。此份PPA协议被称为德国首个此类协议，因为Energiekontor将在没有德国可再生能源法案补贴的
已经在南欧市场建立起来的无补贴光伏正向北延伸至整个欧洲，英国和德国的开发商们都已经蓄势待发。上个月，德国公用事业公司Energie Baden-Wrttemberg(EnBW)与光伏开发