依托资源禀赋，带动地区经济发展，同时也考量生态环境承载力。为防止草原超载过牧，锡林郭勒盟通过实施草原生态保护补助奖励政策，将2.7亿亩可利用草原划定0.5亿亩禁牧区，其余2.2亿亩草原全部按草畜平衡

经济社会发展规划项目方案，并给予政策和资金上的支持;对城镇及农牧区清洁取暖设施及配套基础设施(含电网基础设施和建筑节能改造)给予全额补助，并将离网农牧户的光伏电源纳入补助范围;对三江源地区清洁取暖运营成本
予以补助，确保清洁取暖项目持续运行。 四是将青海列为光伏产业可持续发展试验省。 随着青海光伏装机容量逐年快速增加，电池组件老化、回收等问题逐步显现，如不能超前谋划和有效处置，将造成严重的环境污染和

为实施光伏扶贫的首批试点省份。 截至目前，山西省光伏扶贫项目建成并网总规模达到295.04万千瓦，其中281.31万千瓦纳入财政补助目录。 截至2019年底，山西光伏扶贫累计结算收益16.78亿元
务工增收的影响，山西省专门出台政策，要求2020年光伏扶贫发电收益的80%重点用于贫困人口承担公益岗位工资和参加村级公益事业劳务费用，对受疫情影响生活陷入困境的贫困群众和因疫致贫返贫群众进行补助

实践中，石楼县大胆探索收益分配形式，坚持以劳务获取为主，奖励补助为辅，收益主要用于公益岗位工资、公共设施完善、后续产业发展等。所有支出经村民大会民主评议、村公示、乡政府审核公示，县农经中心、扶贫办备案

平价上网，届时光伏补贴政策也会正式退出历史舞台。 此前，财政部、国家发改委、国家能源局在《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》征求意见座谈会上曾提出，到

26个重点贫困村之一，建档立卡贫困人口为359户1414人。我们将光伏收益的80%用于贫困户公益岗位工资，20%用于直接补助老弱病残贫困人口。唐玉姣说，截至目前，该镇8个光伏电站发电总量达177万千

群众稳定增收。 光伏收益到村后形成村集体经济收入，由村集体根据实际情况进行二次分配，收益分配主要通过对无劳动能力深度贫困人口进行兜底补助;设立公益岗位促进农村贫困群众就地就业，稳定增收;开展小型

电站在2020年实现全年发电，保障扶贫收益和效果。2020年2月，财政部公布了第三批光伏扶贫项目资金补助目录，三批目录共计建设规模2186万千瓦，其中扶贫规模1410万千瓦。 目前，协鑫新能源拥有光伏电站约

排调查汇总上报。经过公示后，最终确定5户无劳动力户为光伏建设补助对象。 受新冠疫情影响，光伏项目一直拖到四月初才开工建设。为了让贫困户今年多增收，光伏建设公司加快施工进度，至5月9日已有4户贫困户

机制存在较大矛盾。按现行补贴机制，补助标准采用电网企业收购价格与燃煤发电上网基准价差额确定，对于参与市场化交易的可再生发电企业，采用市场结算价格，难以拿到补贴，将影响可再生能源参与市场的积极性，影响
可再生能源消纳。 二是可再生能源补贴缺口较大，绿证等机制与现行补贴机制仍有较多不协调之处。当前目录内补贴缺口超过2000亿，考虑到新增规模以收定支、降低补助强度双重控制后，增量项目将不再新增补助缺口