从2月底开始,有关英法等国削减太阳能补贴政策的烟硝四起。先是法国政府宣布计画实施新太阳能补贴方案,欲削减20%的太阳能补贴,并提出100 kW以上的太阳能电站要通过招标方式来实施。随后,英国政府也计画削减对大型太阳能发电投资案的财政补贴,震撼了英国太阳能业者。
就目前2010年全球第一大太阳能市场的德国,经过多年削减太阳能上网补贴后,会渐渐地失去它的优是;然而2010年第二大太阳能市场义大利就成为会影响市场最大的不确定因素。
就Solarbuzz所公布的数据,虽然2010年义大利太阳能市场占据全球市场的25%,然而3月初突然有消息宣称,义大利政府要对电价补贴进行调整。但由于此政策悬而未决,令太阳能市场备受压力,使得整个产业链的产品价格也开始松动。
由于义大利政策风向改变的缘故,所以在3月初发生,某些中国模组厂商被欧洲客户集体退回在海关的模组,其是为了要求调降30%的模组价格。消息指出,模组退回的数量可能达数百MW,但这些还不包括正在还上运送的数量。此外,还有大量太阳能电池模组滞留在当地港口,原因是义大利太阳能政策不明朗化所导致的结果。
原本义大利最新补贴政策是在4月20日才公布,但目前最新的说法是在3月底就会有初步的结果,因此将会降低不确定性的影响。但不管怎样,太阳能相关产品价格仍会在第二季度将进入新的平台,除非又再度发生像2010年Q2及Q3的抢购潮。
其实,义大利调降上网电价补贴是势在必行的。但考虑在义大利可能发生积压存货及制造商境内的库存的情况,未来义大利市场价格必定会下跌,继而带动其他国家市场调整,预计到3月底会触及阶段性底部。而上游矽料、矽片价格也将有可能发生下滑。只要太阳能安装量不设置上限,义大利市场的投资报酬率仍不会低于德国的市场,就不构成利空的情况,但若设置安装上限的话,则将对市场造成某程度的冲击。
不过,由于上周日本大地震引发核危机后,导致一些国家开始重新审慎评估建设新的核电案,且再次关注替代能源的发展(如太阳能及风力),因而对太阳能市场是一个大利多的消息。
如果未来越来越多的国家加入限制核电发展的行列,则太阳能替代的作用会逐渐凸显。届时,义大利市场的政策利空也可能被新兴市场的需求所消化。